為規(guī)范義務教育階段學校招生行為，依法保障每位適齡兒童、少年平等接受義務教育的權(quán)利，根據(jù)《亳州市教育局關(guān)于做好2022年普通中小學招生入學工作的通知》（教基〔2022〕15號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
1.招生原則
�。ㄒ唬﹫猿忠婪ㄕ猩Ｒ浴吨腥A人民共和國義務教育法》等有關(guān)法律法規(guī)及文件為依據(jù)，規(guī)范招生秩序，推進義務教育均衡發(fā)展，維護適齡兒童、少年合法權(quán)益。
�。ǘ﹫猿謩澠徒庠嚾雽W。根據(jù)區(qū)域內(nèi)學校招生規(guī)模及適齡兒童、少年居住情況確定學區(qū)范圍，使學區(qū)生源數(shù)與學校辦學規(guī)�；具m應。學校按劃片、免試、就近或相對就近招生。公辦學校不得違規(guī)招收學區(qū)外的適齡兒童、少年入學。嚴禁學校以各類考試、競賽、培訓成績或證書作為招生依據(jù)，不得以面試、面談、評測等名義選拔學生，不得招收特長生。
�。ㄈ﹫猿株柟庹猩８鲗W校要采取多種形式及時向社會公布義務教育階段學校招生政策、招生區(qū)域、招生日程、招生辦法、招生結(jié)果、咨詢方式、監(jiān)督舉報電話及信訪接待途徑等信息，主動接受社會監(jiān)督，增強招生工作的透明度。
�。ㄋ模﹫猿謱俚毓芾�。縣政府具體負責義務教育階段學校招生政策的制定、學區(qū)劃分以及招生計劃的審批；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、義務教育階段學校負責組織和實施本轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年招生入學工作。
�。ㄎ澹﹫猿志夥职�。起始年級全面落實均衡分班要求，不得通過考試分班，不得設立或變相設立重點班和非重點班；非起始年級不得以升學為目的重新組建加強班、尖子班、升學班等。
2.招生對象與條件
小學一年級招生對象為年滿6周歲（2016年8月31日以前出生）的適齡兒童；初中七年級招生對象為2022年小學畢業(yè)學生。
�。ㄒ唬┏菂^(qū)公辦學校
1.具有城區(qū)戶籍的適齡兒童、少年。
�。�1）符合“兩個一致”要求的適齡兒童、少年，提供戶口簿、房產(chǎn)證（或不動產(chǎn)證，下同），在其房產(chǎn)所屬學區(qū)內(nèi)學校優(yōu)先保障入學。“兩個一致”是指：適齡兒童、少年的戶籍與法定監(jiān)護人（父母，下同）戶籍一致，適齡兒童、少年戶籍地址與法定監(jiān)護人的房產(chǎn)證地址一致。
�。�2）隨其父母雙方或一方落戶在祖父母或外祖父母城區(qū)戶籍處的適齡兒童、少年，其法定監(jiān)護人在城區(qū)有固定居住房產(chǎn)（以縣住房發(fā)展中心或不動產(chǎn)登記中心登記信息為準，下同）的，按照房產(chǎn)所在地學區(qū)入學；其法定監(jiān)護人在城區(qū)無固定房產(chǎn)的，提供城區(qū)戶口簿、祖父母或外祖父母的房產(chǎn)證、父母城區(qū)無房產(chǎn)網(wǎng)上查詢證明，經(jīng)審核，按戶籍登記地或房產(chǎn)所屬學區(qū)入學。
�。�3）居住房未參加房改的或自建住房未辦理房產(chǎn)證，且在本城區(qū)無其它房產(chǎn)的具有城區(qū)戶籍的住戶子女就學，提供戶口簿以及水、電、氣正規(guī)發(fā)票等有效實際居住證明等材料，經(jīng)審核，在戶籍登記地或居住房所屬學區(qū)入學。
2.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)購房戶適齡子女。
�。�1）已辦理房產(chǎn)證的，憑房產(chǎn)證、戶口簿等證明材料，經(jīng)審核，在所屬學區(qū)內(nèi)學校入學。
（2）已購房，未辦理房產(chǎn)證的，憑戶口簿、縣住房發(fā)展中心備案的購房合同、商品房網(wǎng)上確認備案單等材料，經(jīng)審核，在所屬學區(qū)內(nèi)學校入學。
以上房產(chǎn)均為住宅性房產(chǎn)，不含商業(yè)房產(chǎn)等非住宅性房產(chǎn)。
3.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆遷戶、廉租房戶等子女。
�。�1）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆遷戶適齡子女,憑戶口簿和經(jīng)城關(guān)鎮(zhèn)政府簽章的原始拆遷安置協(xié)議等材料,在安置地或原拆遷地所屬學區(qū)內(nèi)學校入學。
�。�2）廉租房、公租房戶適齡子女,憑戶口簿、正式備案的廉租房、公租房協(xié)議,以及實際居住半年以上水、電、氣正規(guī)發(fā)票（其中之二）等材料，在所屬學區(qū)內(nèi)學校入學。
4.隨遷子女。
落實《居住證暫行條例》關(guān)于“在流入地居住半年以上和有合法穩(wěn)定就業(yè)、住所”等規(guī)定，建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學政策，凡持有我縣居住證的隨遷人員適齡子女，由父母或者其他法定監(jiān)護人持戶口簿、監(jiān)護人居住證、工作證明或經(jīng)商證明等，向居住證地址所屬學區(qū)內(nèi)學校提出就讀申請，學校因?qū)W位限制無法接收的，到相對就近的學校就讀。
5.現(xiàn)役軍人子女。
根據(jù)亳州市教育局與亳州市軍分區(qū)政治部聯(lián)合下發(fā)的《亳州市貫徹實施<軍人子女教育優(yōu)待辦法>實施細則的通知》（政聯(lián)〔2013〕01號）要求辦理，落實軍人子女教育優(yōu)待政策。
6.殘疾兒童。
各學校要做好適齡殘疾兒童、少年的摸底調(diào)查工作，按照“一人一案”，保障適齡殘疾兒童、少年接受義務教育。通過縣特教學校招生入學、普通學校隨班就讀、送教上門服務等渠道，保證殘疾兒童、少年100%按時入學。普通學校接收隨班就讀殘疾學生，生均公用經(jīng)費按每學年6000元標準撥付。具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童、少年到所屬學區(qū)公辦學校隨班就讀，不得拒收。
7.其他照顧人員。
�。�1）國家綜合性消防救援隊伍人員子女入學，按照《安徽省應急管理廳安徽省教育廳關(guān)于切實做好國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》（皖應急〔2019〕61號）要求執(zhí)行。
�。�2）公安英烈（因公犧牲傷殘公安民警）適齡子女就讀，根據(jù)省市縣有關(guān)文件辦理。
�。�3）城區(qū)居住房未參加房改或自建住房未辦理房產(chǎn)證，且在本城區(qū)無其它房產(chǎn)的非城區(qū)戶籍房主適齡子女，提供戶口簿，居住地社區(qū)、派出所和城關(guān)鎮(zhèn)政府出具的常住戶證明，以及在此地址實際居住半年以上水、電、氣正規(guī)發(fā)票（其中之二）等相關(guān)佐證材料，在戶籍登記地或居住房所屬學區(qū)入學，如居住房所屬學校學位不足，由城關(guān)學區(qū)中心學�；蚓幼》克鶎俚穆�(lián)盟學校統(tǒng)籌到相對就近、有條件接收學校入學。
�。�4）經(jīng)商、進城務工人員適齡子女入學提供以下材料：①戶口簿、身份證；②經(jīng)商人員須提供法定監(jiān)護人工商營業(yè)執(zhí)照（截至2022年8月31日滿一年）；在招商引資企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè)的進城務工人員子女，須父母雙方務工一年以上或父母一方兩年以上（截至2022年8月31日），提供與務工單位簽訂的經(jīng)人社部門備案的勞動合同、養(yǎng)老保險證明（或工傷意外保險證明）、銀行工資流水證明加蓋企業(yè)公章、經(jīng)開區(qū)管委會開具的招商引資企業(yè)證明；③在住房發(fā)展中心備案的正式房屋租賃合同，以及能證明實際居住的水、電、氣正規(guī)發(fā)票（其中之二）等相關(guān)材料。以上材料經(jīng)審核無異議的，按相對就近原則到利辛七小、利辛八小、城南小學、利辛四中西校區(qū)、利辛八中、城南中學、利辛一中附屬學校入學。
�。�5）“雙招雙引”人員適齡子女提供以下材料：與縣政府、經(jīng)開區(qū)管委會簽訂招商引資合同且已開工建設企業(yè)的投資者，提供戶口簿、本人居住證，由縣招商服務中心出具證明，銀行工資流水加蓋企業(yè)公章，并保證信息真實；通過招才引智引進人員，由縣組織、人社部門出具證明文件，銀行工資流水加蓋用人單位公章，并保證信息真實。以上材料經(jīng)審核無異議的，其子女入學到相對較近、有條件接收的學校就讀。
�。�6）其他符合政策要求入學的，按照相關(guān)政策辦理。
（二）農(nóng)村公辦學校
學區(qū)中心學校組織所轄學校招生，對農(nóng)村公辦學校的招生區(qū)域范圍進行科學劃定和管理，具體招生工作原則上由各學校實施。適齡兒童、少年在戶籍所在地的學區(qū)內(nèi)學校就近入學，由其父母憑戶口簿（居住證）等材料在規(guī)定時間內(nèi)進行報名，學校和中心學校分別對其學區(qū)內(nèi)戶籍進行審核。隨遷子女、殘疾兒童等特殊群體入學，參照城區(qū)公辦學校招生辦法執(zhí)行。
�。ㄈ┟褶k學校
參與招生的民辦學校，必須是經(jīng)縣教育行政部門批準設立的且按時參加年檢的學校。民辦學校的招生計劃根據(jù)規(guī)范民辦義務教育發(fā)展工作方案，由縣教育行政部門依規(guī)進行核定。民辦學校招生計劃下達后，在規(guī)定時間內(nèi)與公辦學校同步招生。民辦學校要依法依規(guī)實行免試入學，在審批地范圍內(nèi)招生，不得跨縣區(qū)招生。嚴禁超出縣教育行政部門核定的招生計劃招生；嚴禁超班額招生；嚴禁提前招生。民辦九年一貫制學校七年級招生應根據(jù)家長的意愿，采取直升的方式確認；城區(qū)民辦九年一貫制學校初中招生，不得面向其他學校畢業(yè)學生招生。民辦學校招生簡章和廣告須經(jīng)縣教育行政部門審核、備案，有關(guān)內(nèi)容必須與法律法規(guī)、國家現(xiàn)行政策和教育行政部門相關(guān)規(guī)定一致，不得組織誤導學生的宣傳和虛假。民辦中小學校的收費要嚴格執(zhí)行物價部門核定或備案的收費標準，不得擅自增加收費項目和提高收費標準。對存在違法違規(guī)招生行為的，教育行政部門要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時予以糾正和處理，并計入年檢，直至吊銷辦學許可證。
�。ㄋ模┕k九年一貫制學校小學畢業(yè)生升學
公辦九年一貫制學校小學畢業(yè)生可直升本校初中，也可按其戶籍和法定監(jiān)護人房產(chǎn)等招生條件到所屬其他學區(qū)內(nèi)學校報名。
針對少數(shù)不足齡兒童（須在2016年12月31日前出生）入學問題，各學校要統(tǒng)籌考慮，在有空余學位的前提下，可適當放寬入學年齡，但必須公開規(guī)范辦理，公告相關(guān)辦法、流程和入學年齡的截止時間；沒有條件接收的，要解釋到位，爭取理解支持。
3.報名辦法
2022年8月15日—19日,符合入學條件的適齡兒童、少年監(jiān)護人登錄安徽政務服務網(wǎng)亳州分廳(網(wǎng)址http://bz.ahzwfw.gov.cn)，按照“安徽政務服務網(wǎng)亳州分廳→熱點服務→新生入學報名→利辛縣→小學、初中新生入學報名”流程，如實填寫、上傳相關(guān)信息；也可用手機登陸“皖事通”APP填報。學校對提交上傳的入學申請和相關(guān)材料及時進行初審和復審，并分別通知結(jié)果。對符合入學條件并能完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)對接的，確認受理并錄取。若不具備網(wǎng)上報名條件，適齡兒童、少年的監(jiān)護人，在做好疫情防控措施的情況下，可前往學區(qū)內(nèi)學校設置的報名點，由學校工作人員代為網(wǎng)上報名。
2022年8月20日—22日,對不能完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)對接，導致網(wǎng)上不能錄取或網(wǎng)上不能報名的，適齡兒童、少年監(jiān)護人在做好疫情防控措施的情況下，向?qū)W校提交新生入學的紙質(zhì)報名材料（原件和復印件），招生學校線下審核。
8月23日—25日。經(jīng)審核、公示無異議的新生，由招生學校發(fā)放入學通知書。
4.招生紀律及要求
�。ㄒ唬┘訌娬咝麄�。各義務教育階段學校要按照縣招生工作領導小組的統(tǒng)一部署和要求,精心組織,規(guī)范操作。通過多渠道、多形式，加大招生政策宣傳力度,做好招生工作預案,增強招生工作的透明度，確保轄區(qū)內(nèi)義務教育階段學生平穩(wěn)有序入學。
（二）強化工作責任。校長是本校招生工作的第一責任人，負責學校的招生工作。各招生學校和有關(guān)單位要安排專人負責招生工作，對群眾反映的子女就學問題，要耐心解釋、妥善處理。要嚴格執(zhí)行招生計劃和政策規(guī)定，確保學區(qū)內(nèi)符合條件的適齡兒童、少年按時入學，嚴格按標準控制招生班額。各中小學校要按照省教育廳學籍管理規(guī)定,認真做好新生學籍的錄入和上報工作，嚴禁采集學生家長職務和收入信息。信息采集工作應在招生入學時性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關(guān)信息。確保在2022年9月24日前完成2022年秋季新生學籍信息采集錄入審核工作。
（三）強化監(jiān)督檢查。嚴格落實教育部關(guān)于中小學招生入學的“十項禁令”，嚴格執(zhí)行《中共亳州市委教育工委亳州市人民政府教育督導委員會關(guān)于進一步規(guī)范中小學招生秩序嚴肅招生紀律的通知》（亳教工委〔2022〕2號）有關(guān)要求，暢通舉報和申訴受理渠道、公布舉報電話（0558—8812576），主動接受社會監(jiān)督。各學校要通過多種形式主動向社會公開招生信息，并設立招生咨詢和監(jiān)督舉報電話，接受社會監(jiān)督，確保招生過程公開、公平、公正、平穩(wěn)、有序。嚴禁向社會公布未經(jīng)縣教育行政部門審查備案的招生簡章、招生廣告，嚴禁虛假宣傳、欺騙學生和家長。在統(tǒng)一招生前，通過政務信息公開、宣傳媒體等方式向社會統(tǒng)一發(fā)布招生計劃、招生時間、招生方式、收費標準等信息，便于學生和家長選擇。要全面實行網(wǎng)上報名錄取，保障招生入學工作規(guī)范有序，將中小學招生管理工作納入辦學質(zhì)量評價和責任督學日常督導范圍，教育督導部門要適時對招生入學政策落實情況進行督導。
�。ㄋ模┳ズ每剌z保學工作。各學校要制定并落實控輟保學工作制度，層層壓實責任，防止義務教育階段學生失學輟學現(xiàn)象發(fā)生，特別是建檔立卡脫貧戶家庭的適齡兒童、少年，要確保全部入學。適齡兒童、少年因身體狀況確需延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當提出申請，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準。
（五）推進聯(lián)盟辦學。按照《亳州市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<安徽省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的實施意見>的通知》（亳政辦〔2017〕280號）要求，推進聯(lián)盟辦學工作，加強教師交流，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。學生入學原則上在所屬學區(qū)內(nèi)學校入學，為控制大校額和大班額，也可引導學生在學區(qū)（聯(lián)盟）內(nèi)學位相對剩余的學校入學（調(diào)劑方案和調(diào)劑的學生名單要向縣教育局報備），由所在學區(qū)（聯(lián)盟）統(tǒng)一編班，統(tǒng)一組織教學。
（六）做好疫情防控工作。學校在接受家長咨詢和現(xiàn)場審核階段，要采取預約登記和分組相結(jié)合的辦法。所有來訪人員一律佩戴口罩、測溫、查驗兩碼和核酸檢測等情況，符合疫情防控要求方可進入學校。學校組織人員通過分批叫號等方式解答來訪人的疑問和審核資料，合理分流人員密度，避免審核現(xiàn)場和咨詢?nèi)巳壕奂?/p>
�。ㄆ撸﹪缿瓦`規(guī)行為。健全違規(guī)招生查處和責任追究機制，及時制止和糾正違規(guī)行為，并視情節(jié)輕重給予相應處理。對違規(guī)招生的學校和學區(qū)中心學校主要負責人、分管負責人、經(jīng)辦人員予以約談，學校及個人均取消當年評先評優(yōu)資格。對違規(guī)招生造成惡劣影響的，要依規(guī)追究相關(guān)責任人責任。對違規(guī)招生的民辦學校，依法依規(guī)處理，違規(guī)行為及整改情況作為核定招生計劃的重要依據(jù)，追回地方有關(guān)獎補資金。對造成惡劣社會影響的違規(guī)招生行為，列入縣政府教育督導委員會督辦事項，依規(guī)依紀依法嚴肅追責問責。
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