近日,鎮(zhèn)江市教育局發(fā)出《關(guān)于做好2023年義務教育階段學校招生入學工作的通知》,切實保障適齡兒童受教育權(quán)益,進一步促進教育公平,維護良好教育生態(tài),助推義務教育“雙減”和規(guī)范民辦義務教育發(fā)展。
《通知》指出,丹陽、句容、揚中三市義務教育階段學校招生入學辦法,由當?shù)亟逃姓块T根據(jù)本通知精神,制定實施方案并報我局備案。丹徒、京口、潤州、鎮(zhèn)江新區(qū)四地義務教育招生入學辦法,經(jīng)市教育局批準后實施。市屬初中招生入學工作由市教育局具體實施。
各地要根據(jù)“劃片招生、就近入學”要求,綜合考慮適齡學生人數(shù)、學校分布、學校規(guī)模、交通狀況等因素,為每所公辦學校劃定服務片區(qū)范圍,并在一段時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定。對出現(xiàn)學校布局調(diào)整、學齡人口變化較大等情況的,各地要在科學評估、廣泛征求意見、做好風險評估和應急預案的基礎(chǔ)上,適當調(diào)整片區(qū)范圍,確保招生工作平穩(wěn)實施。
公辦民辦學校招生入學時間一致,同步登記報名、同步招生錄取、同步注冊學籍,嚴禁提前招生和掐尖招生。所有學校不得通過任何形式提前摸底爭搶生源,不得設置任何限制條件,拒絕或變相拒絕適齡學生報名入學。所有學校都要嚴格遵守免試入學規(guī)定,不得通過筆試、面試(談)、評測等方式招生,嚴禁以各類競賽證書、競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)。嚴禁與社會培訓機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓機構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù)。嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等方式爭搶生源。
《通知》要求,全市義務教育招生入學信息采集、報名均須通過“鎮(zhèn)江市義務教育綜合服務信息平臺”進行。各市、區(qū)教育局應向社會公布義務教育階段學校招生入學工作的實施方案或細則、所有公辦學校的報名入學辦法和民辦學校的招生方案(含招生計劃、招生范圍、招生方式、收費標準等)以及學校招生入學工作咨詢、監(jiān)督舉報電話、來訪接待地址等。學校應通過校園網(wǎng)“信息公開”專欄,及時公開招生相關(guān)信息,主動接受社會監(jiān)督。
要按照材料非必要不提供原則,全面清理取消學前教育經(jīng)歷、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料。預防接種證明不作為入學報名前置條件,可在開學后及時要求學生提供。要按照信息非必要不采集原則,采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息,嚴禁采集學生家長職務和收入等信息。不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關(guān)信息。
《通知》明確,戶籍在鎮(zhèn)江市,2017年8月31日(含)以前出生的兒童,于6月下旬按照當?shù)亟逃姓块T要求上傳相關(guān)材料,實行網(wǎng)上報名,也可隨其父母或其他法定監(jiān)護人,持當?shù)亟逃姓块T指定的材料,到所在學區(qū)公辦小學辦理入學報名手續(xù),接受資格核查。
小學入學登記點設在市區(qū)各公辦小學。已在市區(qū)小學就讀,并意愿升入市區(qū)初中的,由該小學對照相關(guān)要求審核后統(tǒng)一辦理報名手續(xù)。
在本市范圍內(nèi)跨市、區(qū)就讀的小學六年級學生,應在就讀學校參加小學畢業(yè)考試,回戶籍所在地就讀初中。確需在就讀地升學的學生,按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后也可在就讀地入學,但初中畢業(yè)升學考試仍須回戶籍所在地(學生法定監(jiān)護人在就讀地工作、并在就讀地有完整產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)者除外)。
取消任何名義的特長生招生。市外國語學校繼續(xù)實行學位有限使用管理辦法,即學校學區(qū)內(nèi)的住所對應的初中學位使用結(jié)束前,后繼購房者家庭不承繼該校的入學學位。
各地各校不得拒絕或變相拒絕義務教育適齡學生入學,要重點關(guān)注殘疾、特困、留守等家庭適齡學生的入學情況。適齡學生因身體狀況需要延緩入學的,其父母或者其他法定監(jiān)護人應當提出申請,報當?shù)亟逃姓块T審核批準,辦理暫緩入學手續(xù)。暫緩入學期滿,應及時入學。
各地要切實履行義務教育控輟保學法定職責,強化政府、學校、家庭和社會各方責任,健全控輟保學長效機制,依托學籍管理系統(tǒng),建立“一對一”失學輟學適齡兒童少年工作臺賬,并全力做好勸返工作。
民辦學校招生計劃和范圍由審批地教育行政部門核定。堅持屬地化管理原則,優(yōu)先滿足學校所在市、區(qū)學生入學需求,如需超出范圍招生的,須報市教育行政部門審核批準,不得跨設區(qū)市招生,不得以公辦學;蚬k學校校區(qū)、分校的名義招生,也不得以“國際部”“國際課程班”等名義招生。
報名人數(shù)未超過計劃數(shù)的,性全部錄。粓竺藬(shù)超過招生計劃數(shù)的,所有報名人員全部實行電腦隨機派位錄取。一貫制學校的小學畢業(yè)生可以直升其初中部。直升人數(shù)超過本校初中招生計劃的,在本校自愿直升的小學畢業(yè)生中實行電腦隨機錄。槐拘3踔姓猩媱澇^直升人數(shù)的,剩余計劃實行網(wǎng)上填報志愿電腦隨機派位錄取。已經(jīng)參加校內(nèi)直升的學生,不再參加其他民辦學校電腦隨機派位。
各地教育行政部門要會同衛(wèi)健、民政、殘聯(lián)等部門根據(jù)新生兒疾病篩查、學齡前兒童殘疾篩查和殘疾人統(tǒng)計等信息,全面掌握適齡殘疾兒童少年的數(shù)量和殘疾情況,形成2023年義務教育入學安置的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),建立本學年需落實義務教育入學安置的適齡殘疾兒童少年名冊,做到“全覆蓋、零拒絕”。
各地要按照“一人一案、分類安置”的要求,依法對區(qū)域內(nèi)特殊學生開展教育評估認定,明確科學安置方式并予以落實。積極推進融合教育,優(yōu)先采用普通學校隨班就讀的方式,就近安排輕度殘疾兒童少年接受義務教育。以市(區(qū))為單位完善送教上門制度,對于需要專人護理、不能到校就讀的殘疾兒童少年,以到康復機構(gòu)、殘疾人之家集中送教為主,有條件的地區(qū)提供送教上門服務,送教學生要納入學籍管理。
《通知》強調(diào),新生入學實行均衡編班,編班程序要公正合理,公開透明,編班過程要主動邀請相關(guān)人員參加,接受各方監(jiān)督,保證班級之間的學生人數(shù)、學業(yè)水平、教師配備、教學條件公平均衡,不得以任何形式變相分快慢班。