3.提供更多更好的農村題材文化產品。加強選題規(guī)劃和內容建設，把農村題材納入舞臺藝術生產、電影和電視劇制作、各類書刊和音像制品出版計劃，保證農村題材文藝作品在出品總量中占一定比例。宣傳文化領域的有關專項資金要加大對農村題材重點選題的資助力度，每年推出一批反映當代農村生活、農民喜聞樂見的文藝精品。購買適合農村需要的優(yōu)秀劇本版權，免費供給基層藝術團體使用、改編并為農民群眾演出。全國性文藝出版評獎要安排一定數(shù)額，用于獎勵反映農民生活的優(yōu)秀文藝作品。報刊、電臺、電視臺對優(yōu)秀農村題材文藝作品，在刊發(fā)、播出、宣傳評介等方面給予重點支持。

　　四、創(chuàng)新農村文化建設的體制和機制

　　1.加快公益性文化事業(yè)單位改革�？h級文化館、圖書館的改革主要是增加投入，轉換機制，增強活力，提高公共服務水平。深化勞動、人事、分配等方面的內部改革，建立健全競爭、激勵、約束機制和崗位目標責任制，全面實行聘用制和勞動合同制�？h文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等屬于公益性事業(yè)單位，不得企業(yè)化或變相企業(yè)化，不得以拍賣、租賃等任何形式，改變其文化設施的用途；已挪作他用的，要限期收回。縣、鄉(xiāng)文化機構要面向農村，面向基層，制訂年度農村公益性文化項目實施計劃，明確服務規(guī)范，改進服務方式，開展流動文化服務，加強對農村文化骨干和文化中心戶的免費培訓輔導，扶持獎勵民辦文化。

　　2.逐步推動經營性國有文化事業(yè)單位轉企改制。根據(jù)試點先行、穩(wěn)步推進的原則，推動基層國有藝術團體、電影公司、電*、新華書店等經營性國有文化事業(yè)單位轉企改制。轉制企業(yè)按現(xiàn)行文化體制改革試點工作有關配套政策內容，給予3年財政稅收、社會保障、勞動人事等方面的優(yōu)惠政策。加快產權制度改革，積極鼓勵社會資本參與經營性文化事業(yè)單位的股份制改造，實現(xiàn)投資主體多元化。鼓勵藝術團體以各種形式和企業(yè)合作。鼓勵電影公司、電*以“院線制”形式、新華書店以連鎖經營形式，在更大范圍內進行文化資源整合，提高經營能力。

　　3.大力發(fā)展農村民辦文化。通過民辦公助、政策扶持，鼓勵農民自辦文化，開展各種面向農村、面向農民的文化經營活動，使農民群眾成為農村文化建設的主體。積極扶持熱心文化公益事業(yè)的農戶組建文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等，允許其以市場運作的方式開展形式多樣的文化活動。支持農民群眾自籌資金、自己組織、自負盈虧、自我管理，興辦農民書社、集（個）體放映隊等，大力扶持民間職業(yè)劇團和農村業(yè)余劇團的發(fā)展。引導文化專業(yè)戶相互聯(lián)合，進行市場化運作，逐步向個體、私營等非公有制文化企業(yè)發(fā)展，開發(fā)文化資源，變資源優(yōu)勢為產業(yè)優(yōu)勢。扶持以公司加農戶、專業(yè)加工戶等形式，從事農村特色文化產品開發(fā)和文化服務，促進農村文化產業(yè)發(fā)展。有關行政部門要簡化對農村個體、私營等非公有制文化企業(yè)的登記審核程序，在土地使用、信貸、行業(yè)政策等方面，與國有文化企業(yè)享受同等待遇。鼓勵社會資本在政策范圍內，以各種形式興辦文化實體，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產業(yè)格局。

　　4.加強對拓寬農村文化市場的政策調控。按照普遍服務原則，運用市場準入、資格認定、價格調節(jié)、財稅優(yōu)惠等政策，引導各類市場主體在出版物發(fā)行、電影放映、文藝表演、網絡服務等領域，積極開發(fā)農村文化市場。重點推動面向大眾的文化產品和服務進入中西部和老少邊窮的農村地區(qū)。通過各種有效的調控，把發(fā)揮市場機制積極作用和構建公共文化服務體系有機結合起來，努力使廣大農民群眾享有更加充分、質優(yōu)價廉的文化產品和服務。