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2014河北事業(yè)單位改革十問城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險保險關系轉移接續(xù)
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與職工養(yǎng)老保險并行為中國覆蓋面的兩大養(yǎng)老保險制度，將于7月1日在全國實施的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》，將重點解決跨制度轉移接續(xù)問題。
　　依據(jù)該暫行辦法，結合我省實際，省人社廳、財政廳出臺了《關于切實做好<城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法>貫徹實施工作的通知》，對銜接的規(guī)程進行了進一步明確。昨日，就銜接時點、銜接條件和權益計算等參保人關心的問題采訪了省人社廳相關負責人，為您詳細梳理如下。
　　1、兩類群體需辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險銜接
　　問：哪些人需要辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險銜接?
　　答：主要涉及兩類群體，一是進城務工的農民，在鄉(xiāng)務農時參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，進城務工時參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險;二是城鎮(zhèn)就業(yè)不穩(wěn)定的人員，未就業(yè)時參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，就業(yè)后按照規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，或靈活就業(yè)人員在兩種養(yǎng)老保險制度間交叉選擇參保。
　　對于已經(jīng)按國家規(guī)定領取兩種制度中任何一種基本養(yǎng)老保險待遇的人員，不再辦理制度銜接手續(xù)。
　　2、辦理銜接時點為最后領取養(yǎng)老保險待遇時
　　問：銜接手續(xù)何時辦理?
　　答：辦理制度銜接時點為最后領取養(yǎng)老保險待遇時。對已達到職工養(yǎng)老保險法定退休年齡但按照規(guī)定繼續(xù)延長繳費的，也不辦理制度銜接手續(xù)，在兩個制度中的養(yǎng)老保險關系繼續(xù)保留。
　　3、申請辦理銜接有3種情況
　　問：符合哪些條件可申請辦理銜接?
　　答：參保人員達到職工養(yǎng)老保險法定退休年齡后，以城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限滿15年(含延長繳費至15年)為條件，滿15年的可以申請從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，按照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法計發(fā)相應待遇;不足15年的則可申請由城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，待達到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度規(guī)定的領取條件時，按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法計發(fā)相應待遇。
　　繳費年限包括延長繳費的年限，達到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險法定退休年齡時繳費年限不滿15年的參保人員，可以先延長繳費至滿15年，再辦理從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的銜接手續(xù)。
　　4、先辦理制度內轉續(xù)再辦理制度間銜接
　　問：參保人員在哪兒辦理銜接手續(xù)?
　　答：需要辦理制度銜接的人員，要先按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)辦法確定職工養(yǎng)老保險的待遇領取地并進行歸集，再辦理制度銜接手續(xù);辦理制度銜接要向轉入制度的待遇領取地提出申請。也就是說，先要確定參保人員在兩個制度的待遇領取地，按照各制度的規(guī)定，將兩個制度的養(yǎng)老保險關系分別歸集或轉移接續(xù)到相應的待遇領取地;然后確定要轉入的制度，向轉入制度的待遇領取地提出辦理制度銜接手續(xù)的申請，由待遇領取地社會保險經(jīng)辦機構辦理具體手續(xù)。即“先確定待遇領取地、辦理制度內轉續(xù)，再辦理制度間銜接”。
　　5、轉移時個人賬戶要“二合一”
　　問：轉移時，參保人權益累計如何計算?
　　答：對于參保人員的個人賬戶，無論是從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，還是從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，都將轉出制度個人賬戶全部儲存額(城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險包括政府補助個人部分)隨同轉移，并入轉入制度的個人賬戶，累計計算權益。也就是，個人賬戶要“二合一”。
　　參保人員從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，其參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的繳費年限，合并計算為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費年限;從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，其參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費年限不合并或折算為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限。
　　6、辦理完銜接，時間不超45個工作日
　　問：辦理銜接需要多長時間?
　　答：《暫行辦法》規(guī)定了3個“15個工作日”的時限。即待遇領取地的社保機構受理申請后需在15天內發(fā)聯(lián)系函，轉出地收到聯(lián)系函之日起15天之內要辦結轉出手續(xù)，待遇領取地收到轉移資金后15天內要完成核對并告知參保人員。
　　7、提前退休人員到城鎮(zhèn)職工待遇領取地社保機構申辦
　　問：提前退休人員如何辦理銜接?
　　答：城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人員需要辦理提前退休的，為保證其能夠及時領取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金。此類人員在取得提前退休資格后，持《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員提前退休審批表》，到城鎮(zhèn)職工待遇領取地社會保險機構申請辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險手續(xù)。
　　8、延長繳費人員銜接首先需確定繼續(xù)繳費地
　　問：延長繳費人員如何辦理銜接?
　　答：城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人員在達到法定退休年齡時繳費年限不足15年，選擇辦理延長繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險費的，首先需要向城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關系所屬社會保險經(jīng)辦機構提出申請確定繼續(xù)繳費地。繼續(xù)繳費地確認后，到繼續(xù)繳費地城鎮(zhèn)職工社會保險機構申請辦理延長繳費手續(xù)，并停止繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費。待城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人員達到按月領取養(yǎng)老保險待遇條件時，向城鎮(zhèn)職工社會保險機構申請辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險手續(xù)。
　　9、先行達到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取條件銜接有兩種
　　問：先行達到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取條件人員如何辦理銜接?
　　答：參保人員先行達到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取條件，如果選擇享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇，由參保人員本人向戶籍地城鄉(xiāng)居民社會保險機構提出申請，先暫停其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系，待參保人員達到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險退休條件后，向城鎮(zhèn)職工社會保險機構申請辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險手續(xù)。如果選擇享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇，由參保人員本人向戶籍地城鄉(xiāng)居民社會保險機構提出申請，辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉入城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險手續(xù)。
　　10、重復參保按月清退城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險重復時段繳費
　　問：重復參保、重復領取待遇如何處理?
　　答：對重復參保繳費時段，保留城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限，按月清退城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險重復時段繳費，將重復時段個人繳費和集體補助相應金額退還本人。
　　對同時領取職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，保留城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關系，繼續(xù)領取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇，終止城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系，除政府補貼外的個人賬戶余額退還本人，已經(jīng)領取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金要予以退還或抵扣。本人不退還的，由社保經(jīng)辦機構負責從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶余額或者城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基本養(yǎng)老金中抵扣。