(一) 城市規(guī)劃管理的概念

　　城市規(guī)劃管理是指城市人民政府的城市規(guī)劃行政主管部門通過行政手段，使城市的各項建設納入科學合理的軌道，保證城市規(guī)劃的順利實施，合理利用城市土地，保障城市安全，減少環(huán)境污染，協(xié)調城市各項功能的正常發(fā)揮�！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，我國城鎮(zhèn)規(guī)劃管理實施“一書兩證”的規(guī)劃管理制度，我國鄉(xiāng)村規(guī)劃管理實行鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證制度。

　　(二) 城市規(guī)劃管理的基本特征

　　城市規(guī)劃具有很多特征，如綜合性，整體性，系統(tǒng)性，時序性，地方性，政策性，技術性，藝術性等等。

　　1 具有服務和制約的雙重性特征

　　2 具有宏觀管理和微觀管理的雙重性

　　3 具有專業(yè)和綜合的雙重性

　　4 具有管理階段性和長期連續(xù)性的雙重性

　　5 具有規(guī)律性和能動性的雙重性

　　(三) 城市規(guī)劃管理的基本原則

　　1 系統(tǒng)管理的原則

　　注意以下幾個問題

　　(1)強調城市規(guī)劃管理工作的整體效應;

　　(2)加強規(guī)劃管理系統(tǒng)內部的協(xié)調性;

　　(3)注重城市系統(tǒng)對外界的適應性;

　　(4)建立城市規(guī)劃管理系統(tǒng)的信息反饋網(wǎng)絡。

　　2集中統(tǒng)一管理的原則

　　城市是一個完整的系統(tǒng)，要求城市的建設和發(fā)展要按照法定程序批準的城市總體規(guī)劃逐步實施，而有局部和重大變化更要有原批準機關備案和批準。對城市進行統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一規(guī)劃管理。

　　3 依法行政的原則

　　依法行政是依法治國方略的一個重要和具體的體現(xiàn)。城市規(guī)劃和規(guī)劃管理是政府只能，必須體現(xiàn)政府意志和意圖，運用法律手段實施有效的管理。

　　4 政務公開的原則