城市土地利用分區(qū)是以合理開發(fā)、充分利用為前提，根據(jù)土地屬性，土地利用試，利用結構，利用發(fā)展方向及利用技術水平按區(qū)域分民原則進行劃分，劃分時必須充分考慮土地利用總體規(guī)劃。適當考慮土地管理權限和行政區(qū)劃的完善性。
　　公害分區(qū)、財政分區(qū)、設計分區(qū)
　　控制人口增長的途徑：建立和完善控制人口的社會制約機制、建立計劃生育利益導向機制
　　設定城市發(fā)展邊界或城市服務邊界作用：城市發(fā)展邊界是土地利用計劃的核心及關鍵組成部分，也是整個規(guī)劃的基礎。不是一成不變的。