同樣的分?jǐn)?shù)，青海的考生可以上重點(diǎn)大學(xué)，有些省的考生只能上一般大學(xué)；青海的考生能上一般大學(xué)，有些省的考生可能就會(huì)面臨落榜。這就是“高考移民”鋌而走險(xiǎn)的主因。近年來(lái)，盡管我省教育、公安、監(jiān)察等部門對(duì)查處和封堵“高考移民”做了大量工作，但仍有少數(shù)省外考生通過(guò)“搭橋”落戶、“空掛”戶口或?qū)W籍，隱瞞真實(shí)身份、涂改在青落戶手續(xù)，甚至持假學(xué)籍、冒用我省考生身份報(bào)考等不正當(dāng)手段在我省參加普通高考，占用我省有限的重點(diǎn)院校和本科院校的招生計(jì)劃，侵害我省廣大考生的利益和合法權(quán)益，嚴(yán)重影響我省正常的招生秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

1月14日，青海省高等學(xué)校招生委員會(huì)、省教育廳、省監(jiān)察廳、省公安廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好普通高校招生考試資格審查工作的通知》，就改革普通高校招生資格審查形式、戶口審查政策、監(jiān)督檢查高校招生報(bào)考資格審查等方面做出具體要求。

教育部門：改革普通高校招生資格審查形式

今后，教育行政部門要建立健全高中學(xué)籍管理校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，按照國(guó)家有關(guān)招生政策規(guī)定和省招委制定的報(bào)考條件和報(bào)名辦法，改革普通高校招生資格審查的形式，制定出切實(shí)可行的資格審查實(shí)施辦法。

政策一：強(qiáng)化學(xué)籍管理“關(guān)口”前移

具體辦法：學(xué)籍和戶籍實(shí)施聯(lián)合集中審查制度，應(yīng)屆畢業(yè)生學(xué)籍由學(xué)校負(fù)責(zé)審查，往屆生和省外借讀生學(xué)籍由考區(qū)招辦負(fù)責(zé)審查；應(yīng)屆畢業(yè)生、往屆生和省外借讀考生的戶口審查工作，由當(dāng)?shù)卣修k和學(xué)校負(fù)責(zé)分別送公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)集中審查。對(duì)學(xué)籍、戶籍的聯(lián)合集中審查要邀請(qǐng)同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)派員監(jiān)督。對(duì)報(bào)考資格審查合格的考生要在學(xué)校和社會(huì)公示，自覺(jué)接受群眾和考生的監(jiān)督。

政策二：戶籍、學(xué)籍雙認(rèn)定

具體辦法：完善普通高校招生報(bào)名資格審查工作，采取戶籍、學(xué)籍雙認(rèn)定，初中階段建檔、高中學(xué)籍電子注冊(cè)、戶籍底冊(cè)核查、省外借讀學(xué)生高一注冊(cè)、報(bào)名資格公示、鼓勵(lì)舉報(bào)等各種行之有效的辦法，加強(qiáng)報(bào)名資格審查工作。重點(diǎn)審查在省外借讀、高中中途轉(zhuǎn)學(xué)、在省內(nèi)中學(xué)空掛學(xué)籍、變更身份證號(hào)、隱瞞真實(shí)身份、涂改在青落戶手續(xù)、冒名考試等情況。

政策三：省內(nèi)、外借讀有規(guī)定

具體辦法：省內(nèi)跨縣(區(qū))借讀高中學(xué)生要在就讀學(xué)校取得學(xué)籍并參加高中會(huì)考，畢業(yè)后回戶口所在州、縣(區(qū))招辦參加高考報(bào)名；省外借讀高中生在戶口所在州(地、市)、縣(區(qū))招辦辦理注冊(cè)手續(xù)，在借讀省(市)參加會(huì)考并取得學(xué)籍后，到戶口所在州(市)、縣(區(qū))招辦參加高考報(bào)名。我省要充分發(fā)揮高中會(huì)考在資格審查及封堵“高考移民”工作中的監(jiān)督審查功能。

報(bào)考規(guī)定：省內(nèi)、外借讀高中生一律禁止在戶口所在地中學(xué)空掛學(xué)籍。省外在青經(jīng)商人員子女符合省招委規(guī)定條件的方可在我省參加高考，對(duì)于在我省中學(xué)空掛學(xué)籍后仍然留在原戶口遷發(fā)地或到其他省(市)就讀高中者，不予高考報(bào)名。要嚴(yán)格按照省招委、省教育廳規(guī)定辦理省外借讀高中生注冊(cè)手續(xù)，對(duì)高二、高三學(xué)年才將戶口從外省遷入我省后又要求辦理省外借讀高中注冊(cè)手續(xù)的不予辦理。對(duì)于憑虛假材料報(bào)考的學(xué)生，一經(jīng)查實(shí)，要按照規(guī)定取消其考試錄取資格，已經(jīng)入學(xué)就讀的要取消學(xué)籍。