這句話旨在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,這一要求彰顯了黨和國(guó)家新一代領(lǐng)導(dǎo)人反腐倡廉的決心,警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持廉潔奉公,并道出了做好反腐倡廉工作的關(guān)鍵所在。孟德斯鳩曾說過,“權(quán)力未經(jīng)監(jiān)督,必將滋生腐敗”。權(quán)力天然具有腐敗的潛質(zhì),能令掌握它的人滋生欲望、迷失本性。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,這是對(duì)權(quán)力與制度關(guān)系的形象概括,也是回歸權(quán)力本質(zhì)的必然要求。唯有加強(qiáng)制度建設(shè),完善監(jiān)督機(jī)制,才能確保廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力時(shí)真正做到為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。
一方面,要建立并穩(wěn)固制度的“籠子”。第一,要建立有關(guān)監(jiān)督機(jī)制,編織堅(jiān)實(shí)、致密、合體的“制度籠子”;第二,要健全和完善有關(guān)監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)對(duì)現(xiàn)有的籠子查漏補(bǔ)缺、修繕鞏固;第三,要根據(jù)世情、國(guó)情、社情、民情的變化,廣泛聽取各方聲音,吸納各種力量,集合各方才智,共同打造腐敗的“終結(jié)籠”——不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。
另一方面,要嚴(yán)抓落實(shí),確保各項(xiàng)權(quán)力監(jiān)督制度能夠真正發(fā)揮實(shí)效。第一,要把反腐倡廉作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重點(diǎn)工作來抓,梳理完善落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度的流程和機(jī)制;第二,要依據(jù)有關(guān)制度,做到有腐必反,有貪必肅,樹立制度的嚴(yán)肅性和威懾力。
把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,是束縛,也是保護(hù)!瓣P(guān)”不是要讓權(quán)力在籠子里僵死或“睡大覺”,而是要讓權(quán)力恰如其分地發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)其“取之于民、用之于民、造福于民”的價(jià)值;是要讓掌權(quán)之人不專權(quán)、不越權(quán)、不謀私,不淪為“蒼蠅”、“老虎”。這是實(shí)現(xiàn)廉潔政治的根本,也是取信于民的關(guān)鍵。
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