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為了全面提高我院法制管理水平和全院工作人員的法律素質，促進我院各項工作的健康發(fā)展，根據上級的部署和有關文件精神，結合本院實際，制定本實施計劃。
一、 指導思想、主要目標和工作原則
（一）指導思想：以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“十二五”時期衛(wèi)生發(fā)展目標任務，按照全面落實依法治國基本方略和建設社會主義政治文明的新要求。堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與社會主義公民意識教育相結合、與衛(wèi)生法治實踐相結合，繼續(xù)深入開展衛(wèi)生法制宣傳教育，深入推進依法治理，大力弘揚社會主義法治精神，為衛(wèi)生改革與發(fā)展營造良好法治環(huán)境，促進衛(wèi)生事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展，為加快轉型升級、建設平安和靜，促進社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治環(huán)境。
（二）主要目標：深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，深入學習宣傳憲法和衛(wèi)生法律知識，進一步增強全院人員的法律意識和法律素養(yǎng)，增強法治理念和依法行政、依法行醫(yī)的自覺性，促進有關法律法規(guī)的正確實施。
（三）工作原則：第六個五年法制宣傳教育工作要遵循以下原則：
一是堅持圍繞中心，服務大局。要緊緊圍繞我縣“十二五”時期經濟社會發(fā)展規(guī)劃總體目標，按照服務經濟發(fā)展、服務和諧社會建設、服務維護社會穩(wěn)定的要求，安排和落實法制宣傳教育各項工作。
二是堅持以人為本，服務群眾。要堅持為民務實的觀點，把開展衛(wèi)生法制宣傳教育貫穿于醫(yī)療衛(wèi)生服務的全過程，著力解決群眾關心的涉及衛(wèi)生方面的法律法規(guī)問題，真正使服務相對人知法、懂法、守法。
三是堅持求實創(chuàng)新，與時俱進。要結合構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的新形勢新任務，特別是我院、我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進程中遇到的問題，把握社會對衛(wèi)生法制宣傳教育的根本需求，研究和探索其內在規(guī)律，轉變工作觀念，創(chuàng)新工作方法和手段。
四是堅持實事求是，注重效果。本院各科室要以影響人民群眾健康的重大問題，醫(yī)院管理工作中存在的突出問題為重點，根據不同時期，不同科室、不同對象的特點，分類指導，增強法制宣傳教育的針對性和實效性。
一、 主要任務
（一）學習宣傳憲法，努力增強“五種意識”
憲法是我國的根本大法，全院要加大力加強憲法的學習和宣傳，加強民主法治建設的理論、方針、政策的學習宣傳，加強國家基本法律制度的學習和宣傳，促進黨的領導，人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，提高全體干部職工特別是領導和中層干部的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一和明主法制意識，提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。
（二）深入學習國家基本法律，形成學法守法用法良好氛圍
加強國家基本法律制度、法律體系的學習宣傳，著重學習宣傳刑法、訴訟法、民法等方面的法律，學習宣傳中國特色社會主義法律體系的基本構成、基本特征，充分發(fā)揮法律在經濟社會發(fā)展、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用。加大社會主義法治理念的宣傳教育力度，推動社會主義法治理念逐步深入人心。形成遵守法律、崇尚法律、自覺踐行法律、依法辦事的社會風尚。
（三）深入開展法治理念教育，促進法治理念深入人心
組織全員廣大干部職工，特別是黨員、中層干部認真學習社會主義法治理念 ，牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局理念，求是提高黨員和中層干部的政治意識、大局意識和法制意識。加大社會主義法治理念的宣傳教育力度，推動社會主義法治理念逐步深入人心。
（四）深入學習宣傳衛(wèi)生法律、踧踖衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調發(fā)展
深入學習宣傳深化醫(yī)藥體制改革相關政策措施，使全院醫(yī)務人員能夠正確認識、參與和支持醫(yī)療改革；學習宣傳與衛(wèi)生工作密切相關的法律法規(guī)，促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與經濟社會發(fā)展相協(xié)調；學習宣傳規(guī)范醫(yī)療服務、打擊非法行醫(yī)和非法采血等法律法規(guī)，切實維護患者合法和正常醫(yī)療秩序；學習宣傳疾病預防控制、母嬰保健等方面的法律法規(guī)，保障和增進人民群眾身體健康。
（五）深入學習保障民生法律，維護人民群眾合法權益
圍繞解決關系廣大群眾切身利益、群眾反映強烈、社會危害嚴重的問題，開展以保障食品安全、血液安全、傳染病防治為重點的法制宣傳教育，為了農民群眾合法權益，預防減少和化解社會矛盾。學習宣傳有關抗震救災、公共衛(wèi)生、突發(fā)事件應急處理法律法規(guī)，保障群眾生命財產安全。學習宣傳醫(yī)療糾紛調處、疫苗異常反應等法律法規(guī)，引導公民依法按程序表達利益訴求。
（六）深入開展反腐倡廉教育，提高廉潔自律的自覺性
以黨員、中層干部為重點，加強黨員干部廉潔自律準則等黨紀條規(guī)的宣傳教育，開展反腐倡廉轉向法制宣傳教育和警示教育活動，不斷增強黨員、中層干部的反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。加強《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《刑法修正案》和反腐倡廉、治理商業(yè)賄賂有關法律法規(guī)政策的的宣傳教育，倡導良好醫(yī)德醫(yī)風，促進醫(yī)務人員樹立正確價值觀和利益觀，增強廉潔行醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)的自覺性。
（七）積極推進法治文化建設，不斷滿足法治文化需求
全院各科室開展豐富多彩的法治文化活動，是法制宣傳與衛(wèi)生系統(tǒng)職工文化生活相結合，豐富法治文化活動載體和形式。要積極探索符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的法治文化建設，發(fā)揮公共場所在法治文化建設中的資源優(yōu)勢，結合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點，組織開展群眾喜聞樂見的法治文化活動。通過法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，在全院形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權威的氛圍。
（八）深入“法治六進”主題活動，提高法制宣傳教育實效
大力推進衛(wèi)生法制宣傳教育進社區(qū)、進學校、進企業(yè)等活動，積極開展衛(wèi)生法律法規(guī)咨詢和服務，特別要以各種衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳日或宣傳周和“12.4”全國法制宣傳日為鍥機，深入廣泛開展多形式的宣傳教育活動，要積極探索法制教育與職業(yè)道德教育有機結合的新途徑，在全院營造學法的良好氛圍。
二、 普法對象與要求
“六五”普法的對象是全員廣大干部職工和醫(yī)護人員以及衛(wèi)生行政管理人員
（一） 領導干部要帶頭學法用法，提高依法管理的能力
領導干部要樹立憲法意識和法制觀念，增強學法用法的自覺性，要按照縣委關于對領導干部學法用法的布置和要求，積極推進領導干部法制教育制度化、規(guī)范化、繼續(xù)堅持和完善理論學習制度、領導干部法制講座制度、法律知識年度考核制度。
（二） 加強個科室的法制教育，提高依法職業(yè)能力
本源各科室要結合自身工作和專業(yè)特點，認真開展法制宣傳教育，組織專業(yè)技術人員深入學習《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《母嬰保健法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》以及與本職工作有關的法律法規(guī)和章程，著力提高依法執(zhí)業(yè)和依法辦事的水平。
（三）加強衛(wèi)生宣傳教育，增進群眾對衛(wèi)生法律的認識，提高依法維權意識
大力宣傳與廣大人民群眾生產生活密切相關的衛(wèi)生法律法規(guī)加大遵紀守法和依法表達利益訴求等內容的宣傳，增進廣大人民群眾對衛(wèi)生法律法規(guī)知識的人是，提高依法維護生命健康權益的法律意識。
三、 普法工作步驟與安排
“六五“普法工作從2011年開始，到2015年結束，分三個階段進行：
（一）宣傳發(fā)動階段：在認真總結“五五”普法工作的基礎上，根據《和靜縣關于開展法制宣傳教育第六個五年實施規(guī)劃》的通知要求，結合本單位實際，制定五年普法實施規(guī)劃，做好宣傳發(fā)動工作，并安排好今年的普法工作。
（二）實施階段：錦年下半年至2015年。各科室要根據確定的目標、任務和要求，結合實際，制定好每年的普法工作計劃，及時部署，抓好各項措施的落實和檢查督促，特別是抓好新頒布法律法規(guī)的宣傳教育，認真做好每年的普法工作總結，確�！傲濉逼辗ㄒ�(guī)劃全面貫徹落實。
（三）檢查驗收階段：2015年第三季度，本源普法領導小組將根據本是黑絲規(guī)劃對各科室普法工作進行全面檢查驗收，以迎接上級檢查組的檢查驗收。
五、組織領導和保障措施
（一）加強組織領導，明確工作責任
法制宣傳教育是提高黨的執(zhí)政能力的客觀要求，是社會主義市場經濟健康發(fā)展的重要保障，使大力推進以法治縣、構建社會主義和諧社會的一項重要基礎工作。我院要建立“六五”普法依法治理的領導小組，明確責任，為浦發(fā)和依法治理提供有力的組織保障。
（二）建立健全目標管理責任制
各科室要從全面落實科學發(fā)展觀，保障和促進衛(wèi)生改革與發(fā)展的高度，充分認識加強法制宣傳教育工作的重要性，增強做好普法工作的自覺性和使命感，我院各級管理人員要把普法工作納入目標管理責任制，明確職責，實行目標管理，做導游部署、定期檢查，每年總結；建立健全激勵監(jiān)督機制，開展年度、階段性考核和法制宣傳教育表彰獎勵工作。
（三） 落實法制宣傳教育經費
我院認真安排好法制宣傳教育依法治理的經費，保證必要工作設備，確保普法工作的正常開展。具體數(shù)額由各年度實際需要再定。
（四） 加強法制宣傳教育隊伍和陣地的建設
我院要加強法制宣傳教育隊伍和機構建設，要選派覺悟高、負責任、有干勁的得力在編干部負責法制宣傳教育工作并配備必要的兼職工作人員，加強培訓，努力使隊伍建設與法制宣傳教育工作任務相適應。要加強法制宣傳教育陣地的建設，在醫(yī)院人流較多的地方建立固定的衛(wèi)生法制宣傳設施，定期或不定期開設衛(wèi)生法制宣傳教育的專欄專版，并采取其他因地制宜的形式和條件加強法制宣傳教育陣地的建設，努力營造良好的衛(wèi)生法制宣教環(huán)境。
