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專(zhuān)題一 我國(guó)的國(guó)家制度
[高考最新考點(diǎn)] （自我過(guò)關(guān)，掌握的打√，有疑問(wèn)的打☆，重點(diǎn)記憶）
( l ）我國(guó)的國(guó)體（劃雙線(xiàn)考點(diǎn)為江蘇新增考點(diǎn)，以下同） 懂得我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家；理解我國(guó)人民民主專(zhuān)政的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)及堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政的重要性；理解我國(guó)民主政治建設(shè)的主要任務(wù)。
理解我國(guó)的國(guó)家職能。
( 2 ）我國(guó)的根本政治制度 理解我國(guó)的人民代表大會(huì)制度。
了解人民代表的法律地位、權(quán)利和義務(wù)。
了解我國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式
理解“一國(guó)兩制”的含義、內(nèi)容和意義。
( 3 ）我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)
了解國(guó)家機(jī)構(gòu)及其組織體系。 了解我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置及中央國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)
理解我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則
理解依法治國(guó)的含義；懂得依法治國(guó)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和公民的要求。
( 4 ）我國(guó)公民與國(guó)家
理解國(guó)家依法保護(hù)公民的政治權(quán)利和自由
理解我國(guó)公民應(yīng)履行的維護(hù)國(guó)家利益的義務(wù)
理解公民在法律面前一律平等的原則。
理解在我國(guó)公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，堅(jiān)持公民權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則。理解個(gè)人利益與國(guó)家利益的關(guān)系，堅(jiān)持個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則。
[知識(shí)梳理]
一、國(guó)家：
1、主權(quán)性2、階級(jí)性3、社會(huì)性
二、國(guó)體：
1、含義2、決定因素3、判斷標(biāo)志
我國(guó)的國(guó)體：
1、名稱(chēng)及含義：人民民主專(zhuān)政的含義 2、首要標(biāo)志，階級(jí)基礎(chǔ)
3、本質(zhì) 4、特點(diǎn)及優(yōu)點(diǎn) 5、必須堅(jiān)持：必要性，重要性及途徑
三、民主：
1、含義及其階級(jí)性 2、與專(zhuān)政的關(guān)系
我國(guó)的民主：
1、本質(zhì)及特點(diǎn) 2、加強(qiáng)民主政治建設(shè)：原因，途徑及意義
3、民主與法制的關(guān)系 4、民主性質(zhì)與民主程度的關(guān)系
四、國(guó)家職能：
1、含義 2、與國(guó)家性質(zhì)的關(guān)系 3、分類(lèi)：對(duì)內(nèi)職能，對(duì)外職能4、目的
我國(guó)的國(guó)家職能：
1、對(duì)內(nèi)職能 2、對(duì)外職能 3、決定因素及目的
五、政體、
1、含義 2、與國(guó)體的關(guān)系 3、基本類(lèi)型：君主立憲制，民主共和制
我國(guó)的政體（人民代表大會(huì)制）：
1、人民代表：產(chǎn)生、權(quán)利及義務(wù)2、人民代表大會(huì):全國(guó)人大、地方人大的性質(zhì)及職權(quán)
3、地位及原因：優(yōu)越性及表現(xiàn) 4、進(jìn)一步完善的途徑及意義
六、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式：
1、含義 2、與政體的比較 3、類(lèi)型及其特征
我國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式：
1、單一制：表現(xiàn)在 2、一國(guó)兩制：含義、內(nèi)容及意義
3、解決臺(tái)灣問(wèn)題：基礎(chǔ)、方針及意義
七、國(guó)家機(jī)構(gòu)：
1、含義 2、特征 3、與國(guó)家性質(zhì)、國(guó)家職能的關(guān)系 4、組織體系
我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)：
1、設(shè)置：按類(lèi)別、按級(jí)別 2、中央國(guó)家機(jī)關(guān)：組成及其關(guān)系
3、組織和活動(dòng)原則：
（1）民主集中制：含義、體現(xiàn)及意義 （2）對(duì)人民負(fù)責(zé)原則：原因及途徑
（3）依法治國(guó)原則：a、含義、本質(zhì)及目的b、途徑c、與以德治國(guó)的關(guān)系
八、我國(guó)公民與國(guó)家的關(guān)系：
1、根本原因：建立了生產(chǎn)資料公有制，人民成為國(guó)家的主人（和諧統(tǒng)一的新型關(guān)系）
2、法律體現(xiàn)：公民的基本權(quán)利和義務(wù)的一致性
3、具體要求：
（1）從國(guó)家方面，國(guó)家依法保護(hù)公民的政治權(quán)利和自由
（2）從公民方面，公民自覺(jué)履行維護(hù)國(guó)家利益的義務(wù)
（3）從雙方來(lái)看，都要堅(jiān)持三個(gè)原則，即堅(jiān)持公民在法律面前一律平等原則，堅(jiān)持權(quán)利
和義務(wù)相統(tǒng)一原則，堅(jiān)持國(guó)家利益和個(gè)人利益相結(jié)合原則
[重點(diǎn)難點(diǎn)解析]
1．國(guó)家性質(zhì)（國(guó)體）與政體、國(guó)家職能的關(guān)系
第一、國(guó)體與政體的關(guān)系：國(guó)體決定政體，政體反映國(guó)體。因?yàn)檫m當(dāng)?shù)慕∪恼w，對(duì)維護(hù)和鞏固統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治地位有著重要的作用。因此，統(tǒng)治階級(jí)歷來(lái)十分重視政權(quán)組織形式。但是，并不是說(shuō)，國(guó)體相同的國(guó)家，它們的政體都完全一樣。由于各國(guó)的歷史條件、階級(jí)力量對(duì)比、傳統(tǒng)習(xí)慣、國(guó)際環(huán)境影響的不同，在相同階級(jí)掌握政權(quán)的條件下，可以采
取不同的政權(quán)組織形式。所以，政體具有相對(duì)獨(dú)立性，一個(gè)國(guó)家采用何種政體形式是由具體國(guó)情、多種因素綜合作用的結(jié)果。
第二，國(guó)家性質(zhì)與國(guó)家職能的關(guān)系：國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家職能，國(guó)家職能反映國(guó)家性質(zhì)，不同性質(zhì)的國(guó)家其職能有著本質(zhì)差異。這就是說(shuō)：
（1）任何國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)掌握政權(quán)，都要運(yùn)用它來(lái)維護(hù)自己階級(jí)的根本經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)其階級(jí)統(tǒng)治。所以，國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家職能，國(guó)家性質(zhì)不同，國(guó)家職能的性質(zhì)和作用也就不同。
（2）任何國(guó)家的職能，無(wú)論是對(duì)內(nèi)對(duì)外的職能，還是政治統(tǒng)治職能和社會(huì)管理職能，都是要維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的國(guó)家政權(quán)，雖然它們的具體內(nèi)容不同，但都是國(guó)家性質(zhì)的直接體現(xiàn)。
（3）國(guó)家性質(zhì)不同，其職能性質(zhì)和作用也不同。
（4）國(guó)家的對(duì)內(nèi)職能和對(duì)外職能相互依存，服從于共同目的。對(duì)內(nèi)職能是基礎(chǔ)和后盾，國(guó)家有了鞏固、穩(wěn)定的政治統(tǒng)治和雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力才有利于對(duì)內(nèi)職能的執(zhí)行；對(duì)外職能是對(duì)內(nèi)職能的延伸和繼續(xù)、對(duì)外職能對(duì)對(duì)內(nèi)職能也有影響，某些對(duì)外政策的重大失誤會(huì)引起國(guó)內(nèi)局勢(shì)的動(dòng)蕩，而祟高的國(guó)際威望和有利的國(guó)際環(huán)境，則有利于鞏固國(guó)內(nèi)的安定和保證本國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮。
2．分清民主的性質(zhì)和民主的發(fā)展程度
民主的性質(zhì)是民主質(zhì)的規(guī)定性，即階級(jí)性，它是一個(gè)階級(jí)統(tǒng)治另一個(gè)階級(jí)的社會(huì)形式。民主程度是民主的實(shí)現(xiàn)程度，即民主原則和民主精神轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的程度，它是民主量的規(guī)定性。資本主義民主經(jīng)過(guò)幾百年的發(fā)展已趨于成熟、完備，但改變不了其民主的本質(zhì)，我國(guó)的社會(huì)主義民主只有五十年的歷史，還有不夠成熟的地方，但它是類(lèi)型的民主。
3．我國(guó)的國(guó)家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度的區(qū)別。
我國(guó)的國(guó)家制度包括國(guó)體和政體。這是從廣義上來(lái)說(shuō)的，狹義的國(guó)家制度是指國(guó)體。我國(guó)的國(guó)體人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。
（1）我國(guó)的根本制度是社會(huì)主義制度，它是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱(chēng)。
（2）我國(guó)的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度。
（3）我國(guó)的基本政治制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。
4、議會(huì)制民主共和制與總統(tǒng)制民主共和制、議會(huì)制君主立憲制與議會(huì)制民主共和制之異同比較：
（1）議會(huì)制君主立憲制與議會(huì)制民主共和制的異同
①不同點(diǎn)：議會(huì)制君主立憲制是資產(chǎn)階級(jí)與封建地主階級(jí)互相妥協(xié)的結(jié)果；作為國(guó)家元首的君主是世襲的，實(shí)行終身制。議會(huì)制民主共和制是資產(chǎn)階級(jí)革命比較徹底的結(jié)果；國(guó)家元首由選舉產(chǎn)生，并且有一定任期。
②相同點(diǎn)：A、都是建立在生產(chǎn)資料資本主義私有制基礎(chǔ)上的上層建筑，并為之服務(wù)的；
B、都是由資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的國(guó)家性質(zhì)（國(guó)體）決定，并反映這一國(guó)家性質(zhì)的資本主義國(guó)家管理形式（政體），是資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的工具；C、議會(huì)都是國(guó)家權(quán)力中心，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，擁有立法權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)，政府（內(nèi)閣）由它產(chǎn)生，并對(duì)它負(fù)責(zé)；D、當(dāng)議會(huì)通過(guò)對(duì)政府不信任案時(shí)，政府就得辭職或呈請(qǐng)國(guó)家元首解散議會(huì)，重新選舉；E、政府官員及
議員會(huì)可以相互兼任；F、都實(shí)行三權(quán)分立制。
（2）議會(huì)制民主共和制與總統(tǒng)制民主共和制之異同
①不同點(diǎn)
議會(huì)制民主共和制：國(guó)家元首地位是象征性的，只是虛位沒(méi)有實(shí)權(quán)，議會(huì)才是國(guó)家權(quán)力中心；政府由議會(huì)產(chǎn)生，并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；取得議會(huì)中多數(shù)席位是政黨上臺(tái)執(zhí)政的關(guān)鍵；政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)不對(duì)國(guó)家元首負(fù)責(zé)，當(dāng)議會(huì)通過(guò)政府不信任案時(shí)，政府就得辭職或呈請(qǐng)國(guó)家元首解散議會(huì)，重新選舉；政府官員與議員可以相互兼任。
總統(tǒng)制民主共和制：總統(tǒng)既是國(guó)家元首又是政府首腦，總攬行政權(quán)力，是國(guó)家的權(quán)力中心；政府由總統(tǒng)任命產(chǎn)生，對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)；取得總統(tǒng)競(jìng)選勝利是政黨上臺(tái)執(zhí)政的關(guān)鍵；政府對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；總統(tǒng)行使權(quán)力時(shí)對(duì)議會(huì)不負(fù)政策上責(zé)任，議會(huì)只有在總統(tǒng)違反憲法時(shí)，才能對(duì)總統(tǒng)提出彈劾案。議會(huì)不能因政策問(wèn)題投不信任票迫使總統(tǒng)和政府辭職，而總統(tǒng)也無(wú)權(quán)解散議會(huì)；政府官員與議員不能相互兼任。
②相同點(diǎn)：A、都建立在生產(chǎn)資料資本主義私有制基礎(chǔ)上并為之服務(wù)。B、都是資本主義國(guó)家的管理形式（政體），都由資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的國(guó)家（國(guó)體）決定并都維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益。
C、都實(shí)行三權(quán)分立制。D、議會(huì)和國(guó)家元首都由選舉產(chǎn)生并有一定任期。
5．人民代表大會(huì)制度與相關(guān)知識(shí)的聯(lián)系
（1）人民代表大會(huì)制度與人民代表大會(huì)
前者是一種制度，是我國(guó)的根本政治制度，是我國(guó)的政體，后者是國(guó)家機(jī)關(guān)，是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。
（2）人民代表大會(huì)制度與我國(guó)社會(huì)主義民主制度的聯(lián)系
“發(fā)展社會(huì)主義民主，制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性�！彪S著社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，我國(guó)建立并逐步完善了一整套適合我國(guó)國(guó)情的民主制度，包括人民代表大會(huì)制度、選舉制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層民主制度等，為人民當(dāng)家作主提供了制度保障。
我國(guó)社會(huì)主義民主具有廣泛性、真實(shí)性的特點(diǎn)。人民代表具有廣泛的代表性，體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主主體的廣泛性，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)人民當(dāng)家作主和享有廣泛民主權(quán)利的制度保障，我國(guó)人大已制定了有關(guān)公民政治權(quán)利的法律法規(guī)一千多件，使人民民主有了法律保障，社會(huì)主義民主具有真實(shí)性。
（3）人民民主專(zhuān)政、人民代表大會(huì)制度和中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系
人民民主專(zhuān)政是我國(guó)的國(guó)體，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體，中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨，是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。國(guó)體決定政體，政體反映國(guó)體。人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)我國(guó)人民民主專(zhuān)政的國(guó)家性質(zhì)，人民民主專(zhuān)政通過(guò)人民代表大會(huì)制度實(shí)現(xiàn)自己的歷史任務(wù)。工人階級(jí)是我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)是人民民主專(zhuān)政國(guó)家政權(quán)的最重要特征，工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)是通過(guò)自己的先鋒隊(duì)組織——中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)的，人民民主專(zhuān)政的國(guó)家性質(zhì)決定在我國(guó)必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)在黨制定正確的路線(xiàn)、方針、政策，并通過(guò)法定程序使之變?yōu)閲?guó)家意志，以確定社會(huì)發(fā)展的總方向和每個(gè)歷史階段的總目標(biāo)推薦優(yōu)秀黨員擔(dān)任各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的主要
領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這些都要通過(guò)人民代表大會(huì)行使其職權(quán)來(lái)保證。
（4）我國(guó)的人民代表大會(huì)制與資本主義國(guó)家議會(huì)的關(guān)系
①形式上相似：都是國(guó)家的政權(quán)組織形式；都由定期選舉的代表或議員組成；都屬于間接民主即代議制民主
②本質(zhì)不同：其一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同；其二，行使權(quán)力的主體不同。我國(guó)人民代表大會(huì)代表人民的利益，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，權(quán)力主體是人民，而西方議會(huì)制議員不對(duì)選民負(fù)責(zé)，不受選民監(jiān)督，選民無(wú)權(quán)罷免議員，議員是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的；其三，二者的權(quán)力和活動(dòng)原則不同。我國(guó)人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制，人大受人民監(jiān)督對(duì)人民負(fù)責(zé)外，不受任何國(guó)家機(jī)關(guān)的制約，人大處于全權(quán)地位，集中統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。西方一般按照三權(quán)分立原則組織起來(lái)，立法、行政、司法三權(quán)互相制約，彼此制衡。
（5）人民代表大會(huì)制度與國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的關(guān)系
共同點(diǎn)：都屬于國(guó)家形式的范疇，都由國(guó)家性質(zhì)、歷史特點(diǎn)決定，并為國(guó)家性質(zhì)服務(wù)，都有利于人民更好地行使當(dāng)家作主的權(quán)利。
區(qū)別：前者是我國(guó)的政體，即我國(guó)的政權(quán)組織形式，直接體現(xiàn)了我國(guó)國(guó)體，因而是我國(guó)的根本政治制度。后者是指國(guó)家的整體與部分、中央與地方之間的相互關(guān)系，我國(guó)是實(shí)行單一制的國(guó)家。
（6）人民代表大會(huì)制度與我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)
區(qū)別：前者是我國(guó)的政權(quán)組織形式，是我國(guó)的根本政治制度，后者是我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)的總和。 聯(lián)系：全國(guó)人大可憑借其任免權(quán)組織建立我國(guó)的中央國(guó)家機(jī)構(gòu)．并將它們置于自己的監(jiān)督之下。這正體現(xiàn)了人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。
（7）人民代表大會(huì)與人民政協(xié)
前者是國(guó)家機(jī)關(guān)，是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，有選舉、任免和決定國(guó)家重大事務(wù)的權(quán)力，后者不是國(guó)家機(jī)關(guān)，是多黨合作制度的一種重要形式，是最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織，其主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。
政協(xié)委員列席人大，人大在重大決策前要同人民政協(xié)協(xié)商，是為了發(fā)揮政治協(xié)商的作用，這有利于決策的科學(xué)化、民主化，但不能理解成人大與政協(xié)共同決定國(guó)家大事。民主黨派成員參加人大的身份是人民代表不是代表本黨派，更不是在人大中分席位。同時(shí)，不要將政協(xié)與人大等同于西方議會(huì)的上議院（參議院）和下議院（眾議院）。
6．人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)制度
前者是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，后者是一種制度，是我國(guó)的根本政治制度、政體。
7、權(quán)力機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)
前者是全國(guó)人大，后者指全國(guó)人大和地方各級(jí)人大。
8、權(quán)力機(jī)關(guān)與其它國(guó)家機(jī)關(guān)
前者指人民代表大會(huì)，后者則指行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等，它們都是在人民代表大會(huì)的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，受其監(jiān)督、對(duì)其負(fù)責(zé)和報(bào)告工作，是領(lǐng)導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督被監(jiān)督的關(guān)系。
9．“一國(guó)兩制”下的特別行政區(qū)和我國(guó)的民族自治區(qū)的關(guān)系
（1）共同點(diǎn)：二者都享有自治權(quán)，都是中央人民政府；（2）區(qū)別：①設(shè)立的地區(qū)不同：特別行政區(qū)是在港、；10．正確理解“國(guó)家機(jī)關(guān)”和“國(guó)家機(jī)構(gòu)”；(1)不能把國(guó)家機(jī)關(guān)等同于國(guó)家機(jī)構(gòu)，國(guó)家機(jī)構(gòu)是國(guó)；(2)不能把國(guó)家機(jī)關(guān)等同于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家機(jī)關(guān)；(3)不能把國(guó)家機(jī)關(guān)等同于黨的機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體；(4)注意國(guó)家機(jī)構(gòu)組織體系各組成部分的性質(zhì)；11．關(guān)于人民法院、檢察院獨(dú)
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（1）共同點(diǎn)：二者都享有自治權(quán)，都是中央人民政府管轄下的地方行政區(qū)域。
（2）區(qū)別：①設(shè)立的地區(qū)不同：特別行政區(qū)是在港、澳、臺(tái)地區(qū)設(shè)立的，而民族自治區(qū)是在少數(shù)民族聚居的地區(qū)設(shè)立的。②自治程度不同：民族自治區(qū)有“一定的自治權(quán)”，而特別行政區(qū)享有“高度的自治權(quán)”。③社會(huì)制度不同：前者堅(jiān)持原有的資本主義制度，而后者則堅(jiān)持社會(huì)主義制度。④解決的問(wèn)題不同：前者是為了解決歷史遺留問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一而設(shè)立的，后者是為了解決民族問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族當(dāng)家作主、管理本民族地區(qū)事務(wù)的愿望而設(shè)立的。
10．正確理解“國(guó)家機(jī)關(guān)”和“國(guó)家機(jī)構(gòu)”
(1)不能把國(guó)家機(jī)關(guān)等同于國(guó)家機(jī)構(gòu)，國(guó)家機(jī)構(gòu)是國(guó)家機(jī)關(guān)的總和
(2)不能把國(guó)家機(jī)關(guān)等同于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家機(jī)關(guān)包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等。
(3)不能把國(guó)家機(jī)關(guān)等同于黨的機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體。
(4)注意國(guó)家機(jī)構(gòu)組織體系各組成部分的性質(zhì)。
11．關(guān)于人民法院、檢察院獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)
(1)對(duì)依法獨(dú)立行使司法權(quán)的含義可以概括為：①行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人都沒(méi)有審判權(quán)和檢察權(quán)。②行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人都不得干涉司法機(jī)關(guān)行使審判權(quán)和檢察權(quán)。③司法機(jī)關(guān)必須依法獨(dú)立行使司法權(quán)。
(2)堅(jiān)持依法獨(dú)立行使司法權(quán)是一條重要的司法原則，實(shí)行這一原則有重要意義，能夠保證國(guó)家法制的統(tǒng)一，否則就會(huì)政出多門(mén)，危害法律的尊嚴(yán)，同時(shí)可以有效防止和糾正廣大群眾所痛恨的特權(quán)思想和不正之風(fēng)。
(3)人民法院、人民檢察院獨(dú)立行使司法權(quán)，并不是說(shuō)不受任何制約，而是要受到同級(jí)的人民代表大會(huì)的監(jiān)督和制約。人大的監(jiān)督有利于保證司法機(jī)關(guān)公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法。這種監(jiān)督既是對(duì)司法機(jī)關(guān)權(quán)利的制約和規(guī)范，又是對(duì)工作的支持和促進(jìn)，與司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán)并不矛盾。
12．全面理解依法治國(guó)要正確把握幾種關(guān)系
(1)依法治國(guó)與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系：依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，我國(guó)的法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主、嚴(yán)格依法辦事的統(tǒng)一．更好地保證了黨對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。
(2)依法治國(guó)與社會(huì)主義民主的關(guān)系：社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法制的前提和基礎(chǔ)；社會(huì)主義法制是社會(huì)主義民主的體現(xiàn)和保障。依法治國(guó)從根本上保證了廣大人民群眾的各項(xiàng)民主權(quán)利。
(3)依法治國(guó)與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系：它是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保持國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。
(4)依法治國(guó)與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系：它是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，它的發(fā)展客觀上要求用法律來(lái)引導(dǎo)、規(guī)范、制約保障，依法治國(guó)才能使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序的進(jìn)行。
13．關(guān)于公民和人民的區(qū)別、聯(lián)系。
(1)區(qū)別：①含義不同，公民是指具有一國(guó)國(guó)籍的人。在我國(guó)，凡是具有中華人民共和
國(guó)國(guó)籍的人即為中國(guó)公民。公民是個(gè)法律概念，指的是公民和國(guó)家的一種法律關(guān)系，而人民在我國(guó)是一個(gè)政治概念，是與敵人相對(duì)應(yīng)的，在不同的國(guó)家和各個(gè)國(guó)家的不同歷史時(shí)期，有著不同的內(nèi)容。在我國(guó)現(xiàn)階段，人民包括工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和一切擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者在內(nèi)。②概念范圍不同，公民概念范圍比人民范圍廣，既包括人民，也包括不屬于人民范圍但具有我國(guó)國(guó)籍的人。
(2)聯(lián)系：公民概念外延包含著人民，二者是從屬關(guān)系，即凡是人民也一定是公民。
14．對(duì)“權(quán)利”認(rèn)識(shí)的兩個(gè)誤區(qū)。
誤區(qū)一：享受權(quán)利才是人民當(dāng)家做主的體現(xiàn)。我國(guó)憲法規(guī)定，任何公民享有憲法和法規(guī)規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。權(quán)利和義務(wù)是不可分割的，所以我國(guó)公民既享有權(quán)利又履行義務(wù)。人民的主人翁地位是通過(guò)憲法和法規(guī)規(guī)定的公民的權(quán)利和義務(wù)來(lái)體現(xiàn)和保證的，人民享有權(quán)力和履行義務(wù)都是當(dāng)家做主的體現(xiàn)，不能只認(rèn)為享受權(quán)利才是當(dāng)家做主的體現(xiàn)。
誤區(qū)二：受教育程度越高的公民，享有公民的權(quán)利就越多。我國(guó)憲法規(guī)定，公民在法律面前一律平等。因此，公民受教育程度的高低并不影響公民享有權(quán)利的多少。當(dāng)然，人民受教育程度會(huì)影響其實(shí)現(xiàn)享有權(quán)利的范圍和程度，盡管如此，也不能說(shuō)受教育程度越高的公民，享有公民的權(quán)利就越多。
15．正確理解公民在法律面前人人平等
(1)公民在法律面前一律平等是指法律實(shí)施上的平等，不是講立法上的平等，因?yàn)�，我�?guó)的法律只反映和體現(xiàn)工人階級(jí)和人民的意志、利益，不能反映被統(tǒng)治階級(jí)的意志和利益，所以，在立法過(guò)程中不能對(duì)敵對(duì)分子講平等。否則，法律就不能成為打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)安定、保障改革開(kāi)放的有力武器。但在法律的執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)所有公民而言都是平等的。
(2)公民在法律面前一律平等，不是指絕對(duì)的平均主義。公民在法律面前一律平等是要求法律賦予一切人以平等地位，而平均主義則是要求取消一切差別，在各方面實(shí)行絕對(duì)均等，這種主張是不切實(shí)際的。如，憲法規(guī)定，不滿(mǎn)18歲的公民不享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，這不等于說(shuō)符合法定年齡的公民與不足法定年齡的公民之間在不平等，而是由于參與政治生活的公民需要一定的行為能力。
(3)堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則，反對(duì)一切特權(quán)。我國(guó)憲法規(guī)定：任何個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。這說(shuō)明，法律面前沒(méi)有特殊的公民。官官相護(hù)，徇私枉法者最終要受到法律的處罰。
(4)我國(guó)憲法對(duì)公民在法律面前一律平等的規(guī)定，是憲法和法律范圍內(nèi)權(quán)利的平等，現(xiàn)實(shí)生活中仍然存在著不平等，如，由于種種原因，在我國(guó)，男女之間、民族之間還存在著事實(shí)上的不平等，要消滅這種不平等，不僅需要運(yùn)用法律手段，更重要的是要大力發(fā)展生產(chǎn)力，全面提高人民的文化素質(zhì)和物質(zhì)生活水平。
[熱點(diǎn)點(diǎn)擊]
背景材料：
☆2005年１０月１９日，中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國(guó)的民主政治建設(shè)》白皮書(shū)指出，中國(guó)的社會(huì)主義民主政治，植根于中華民族幾千年來(lái)賴(lài)以生存和發(fā)展的廣闊沃土，
產(chǎn)生于中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民為爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)而進(jìn)行的偉大實(shí)踐，是適合中國(guó)國(guó)情和社會(huì)進(jìn)步要求的選擇。這是中國(guó)政府首次發(fā)表關(guān)于民主政治建設(shè)的政府文告。白皮書(shū)全文三萬(wàn)多字，全面介紹了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的由來(lái)、中國(guó)實(shí)現(xiàn)和保證人民當(dāng)家作主的基本政治制度和主要特征，全面反映了中國(guó)民主政治建設(shè)的歷程、主要成就和蓬勃發(fā)展的形勢(shì)。
考點(diǎn)鏈接：
經(jīng)濟(jì)常識(shí)：
1．社會(huì)主義的根本任務(wù)。
深入政治制度改革,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),就是改革上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)，建立符合生產(chǎn)力發(fā)展要求的政治文明。
2．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有法制性的特征,這要求立法機(jī)關(guān)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展制定相應(yīng)的法律法規(guī)，要求行政機(jī)關(guān)依法行政。這一切都是依法治國(guó)的體現(xiàn)。同時(shí)實(shí)行依法治國(guó)，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者學(xué)法、懂法、守法、用法，既保證自己的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合法律規(guī)范，又能夠用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。
3．國(guó)家的宏觀調(diào)控。
市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端。因此，需要國(guó)家的宏觀調(diào)控。國(guó)家運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了依法治國(guó)的要求。
4．開(kāi)展正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
實(shí)施依法治國(guó)方略要求經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)用躲避法律或直接違法的手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
哲學(xué)常識(shí)：①涉及一切從實(shí)際出發(fā)；事物是普遍聯(lián)系的；事物是變化發(fā)展的；實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的辨證關(guān)系；人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者,是社會(huì)變革的決定力量。 政治常識(shí)：①結(jié)合我國(guó)民主政治建設(shè)談我國(guó)民主的本質(zhì)及特點(diǎn)，并指出加強(qiáng)民主政治建設(shè)的原因，途徑及意義；②結(jié)合我國(guó)民主建設(shè)發(fā)展的情況，談民主性質(zhì)與民主程度的關(guān)系。 2、2006年1月29日，利用返鄉(xiāng)拜年并在臺(tái)南老家宴請(qǐng)地方人士的機(jī)會(huì)，陳水扁公然宣稱(chēng)，目前已是認(rèn)真思考廢除國(guó)統(tǒng)會(huì)及國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)的適當(dāng)時(shí)機(jī)，以彰顯臺(tái)灣主體意識(shí)；應(yīng)該認(rèn)真考慮以臺(tái)灣為名稱(chēng)重新申請(qǐng)加入聯(lián)合國(guó)；希望今年內(nèi)定稿民間版臺(tái)灣新憲法，并在明年進(jìn)行新憲公投。2月27日，臺(tái)灣*領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁宣布，終止“國(guó)家統(tǒng)一委員會(huì)”運(yùn)作，終止“國(guó)家統(tǒng)一綱領(lǐng)”適用。
點(diǎn)析：陳水扁推動(dòng)“*”分裂活動(dòng)步步升級(jí)，勢(shì)必引發(fā)臺(tái)海地區(qū)的嚴(yán)重危機(jī)，破壞亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定。我們將繼續(xù)以的誠(chéng)意、盡的努力維護(hù)和促進(jìn)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的局面，爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的前景。同時(shí)，我們絕不容忍“*”，絕不允許“*”分裂勢(shì)力把臺(tái)灣從祖國(guó)分割出去。（可結(jié)合政治常識(shí)談解決臺(tái)灣問(wèn)題的基礎(chǔ)、方針及意義）
3、2006年3月4日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤看望了出席全國(guó)政協(xié)xx屆四次會(huì)議的民盟、民進(jìn)聯(lián)組委員，發(fā)表了重要講話(huà)。胡錦濤指出，實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，要引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，堅(jiān)持以熱愛(ài)祖
國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無(wú)知為恥，以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥，以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見(jiàn)利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢*逸為恥。
點(diǎn)析：胡錦濤總書(shū)記提出“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，為推進(jìn)依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略，加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了強(qiáng)大思想武器。樹(shù)立和踐行社會(huì)主義榮辱觀，用社會(huì)主義榮辱觀統(tǒng)領(lǐng)思想道德建設(shè)，必須全面理解和把握“八榮八恥”的深刻內(nèi)涵和基本要求。
“八榮八恥”，有立有破，旗幟鮮明，不僅體現(xiàn)了中華民族的傳統(tǒng)美德，也體現(xiàn)了社會(huì)主義的時(shí)代精神；不僅體現(xiàn)了社會(huì)主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求，也體現(xiàn)了社會(huì)主義價(jià)值觀的鮮明導(dǎo)向。
以熱愛(ài)祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥。民族精神的核心是愛(ài)國(guó)主義，愛(ài)國(guó)主義是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)歷史前進(jìn)的巨大力量，是各族人民共同的精神支柱，是激勵(lì)全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的光輝旗幟。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個(gè)共產(chǎn)黨員、每一個(gè)公民，都應(yīng)該牢固樹(shù)立熱愛(ài)祖國(guó)的觀念，堅(jiān)持祖國(guó)利益高于一切，自覺(jué)地把個(gè)人的前途命運(yùn)同祖國(guó)的前途命運(yùn)緊密地聯(lián)系在一起，把對(duì)祖國(guó)的熱愛(ài)化作建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的無(wú)窮力量。
以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥�！懊駷榘畋�，本固邦寧”。我們黨是立黨為公、執(zhí)政為民的馬克思主義執(zhí)政黨。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，每一位公民既是國(guó)家和社會(huì)的主人，又是勞動(dòng)者和服務(wù)者；既享受他人的服務(wù)和勞動(dòng)成果，又為他人提供服務(wù)和勞動(dòng)成果。主人翁的地位要求公民在享受權(quán)利的同時(shí)，承擔(dān)服務(wù)他人與社會(huì)的義務(wù)和責(zé)任。為人民服務(wù)，是社會(huì)主義道德建設(shè)的核心所在。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個(gè)共產(chǎn)黨員、每一個(gè)公民，都要牢固樹(shù)立人民的觀念，時(shí)刻牢記和躬行實(shí)踐黨的根本宗旨，把對(duì)人民群眾真摯、深厚的感情，融化到所從事的工作中去。
以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無(wú)知為恥�？茖W(xué)的進(jìn)步是社會(huì)進(jìn)步的巨大源泉，一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化，首先必然是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。世界經(jīng)濟(jì)中心的五次轉(zhuǎn)移，無(wú)一例外地都是由科學(xué)技術(shù)中心的轉(zhuǎn)移所帶動(dòng)的。一個(gè)崇尚科學(xué)的民族，必然是一個(gè)不斷進(jìn)步的、充滿(mǎn)生機(jī)和活力的民族。我國(guó)越是向前發(fā)展，越要高度重視社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)的協(xié)調(diào)發(fā)展，高度重視在全社會(huì)廣為傳播科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神，進(jìn)一步形成講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好社會(huì)風(fēng)尚。
以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥。勞動(dòng)光榮，文化長(zhǎng)久。勞動(dòng)既是公民生存的手段，也是公民對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家應(yīng)盡的義務(wù)。中華民族是勤勞的民族。以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥，要求每一個(gè)公民要堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，英勇勞動(dòng)，扎實(shí)工作，兢兢業(yè)業(yè)地在本職工作崗位上創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)，為全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興添磚加瓦、多做貢獻(xiàn)。
以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥。團(tuán)結(jié)互助是社會(huì)主義社會(huì)人與人之間關(guān)系的基本特征。團(tuán)結(jié)互助出凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。團(tuán)結(jié)互助，就是要把各種力量凝聚起來(lái)、組織起來(lái)，同心同德地為中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)而奮斗。在不同意見(jiàn)面前，要心平氣
和，求同存異；在困難面前，要同舟共濟(jì)，共渡難關(guān)；在榮譽(yù)面前，要相互謙讓?zhuān)藶橄�；出現(xiàn)了失誤和挫折，要勇于內(nèi)省，敢于承擔(dān)。要提倡急他人所需，幫他人所難的團(tuán)結(jié)互助精神，人人關(guān)心和幫助他人，處處尊重和愛(ài)護(hù)他人，促進(jìn)社會(huì)安定和事業(yè)發(fā)展。 以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見(jiàn)利忘義為恥。一個(gè)社會(huì)要和諧發(fā)展，必須依靠法律和制度來(lái)規(guī)范，也必須借助道德的力量來(lái)引導(dǎo)。而在人類(lèi)的道德規(guī)范體系中，誠(chéng)信的理念是最重要的基本理念之一。它可以限度地減少社會(huì)生活中的摩擦，降低社會(huì)生活的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)，降低社會(huì)運(yùn)行成本。誠(chéng)信是立身之本、發(fā)展之道。構(gòu)建和諧社會(huì)，個(gè)人需要誠(chéng)信，集體、社會(huì)需要誠(chéng)信，國(guó)家更需要誠(chéng)信。只有人人講誠(chéng)信，取信于他人，給他人以信任，形成和諧的人際關(guān)系，才能為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥。法治和責(zé)任理念是現(xiàn)代社會(huì)的基本理念。遵紀(jì)守法是公民應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任和道德義務(wù)。遵紀(jì)守法，就要樹(shù)立憲法意識(shí)和法制觀念，嚴(yán)格遵守憲法和法律；對(duì)于共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō)，還要樹(shù)立黨章意識(shí)和紀(jì)律觀念，嚴(yán)格遵守黨章和黨紀(jì)。要在全社會(huì)營(yíng)造依法執(zhí)政、依法治國(guó)和依法辦事的良好氛圍，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事的能力，自覺(jué)在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。
以艱苦奮斗為榮、以驕奢*逸為恥。正如胡錦濤總書(shū)記所深刻指出的，一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神作支撐的民族，是難以自立自強(qiáng)的；一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神作支撐的國(guó)家，是難以發(fā)展進(jìn)步的；一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神作支撐的政黨，是難以興旺發(fā)達(dá)的�！捌D難困苦，玉汝于成�！逼D苦奮斗是我們民族的傳統(tǒng)美德，艱苦奮斗也是我們黨的傳家寶和政治本色。每一位公民，都要把艱苦奮斗精神體現(xiàn)在工作和生活之中；每一個(gè)共產(chǎn)黨員，都要牢記我國(guó)的基本國(guó)情和我們黨的莊嚴(yán)使命，樹(shù)立為黨和人民長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想。
熱愛(ài)祖國(guó)、服務(wù)人民、崇尚科學(xué)、辛勤勞動(dòng)、團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗，這八個(gè)方面是一個(gè)有機(jī)整體，是一條基本道德底線(xiàn)，也是新世紀(jì)新階段的一部社會(huì)風(fēng)尚規(guī)范。每一個(gè)“榮”都關(guān)系到國(guó)家的前途和人民的幸福，每一個(gè)“恥”都關(guān)系到社會(huì)的安定和個(gè)人的命運(yùn)。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個(gè)共產(chǎn)黨員、每一個(gè)公民，都要自覺(jué)遵循，全面遵循。
（可結(jié)合可結(jié)合經(jīng)濟(jì)常識(shí)談企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)、企業(yè)的信譽(yù)和形象、勞動(dòng)者的職業(yè)道德；哲學(xué)常識(shí)談意識(shí)的能動(dòng)作用，認(rèn)識(shí)與與實(shí)踐的辯證關(guān)系，理想與現(xiàn)實(shí)等；結(jié)合政治常識(shí)談我國(guó)的民主政治建設(shè)，依法治國(guó)與依德治國(guó)的關(guān)系，公民與國(guó)家的關(guān)系）
