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2018年寧夏公務員省考申論真題及答案解析【中公版】

時間:2018-04-22 22:57:00   來源:中公教育     [字體: ]

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給定資料


1.在2017年T市的“全市十佳科技特派員”評選活動中,小童以壓倒性的票數(shù)獲得第一名。一個年僅25歲的年輕人,為何能從平均年齡在50歲以上的本市特派員中脫穎而出呢?


領導說,他所服務的S村地址偏僻,有一段路車根本開不進去,下雨天時要開摩托車進村,常弄得一身泥,特別狼狽?墒撬總月去S村的次數(shù)和時間都遠遠超過了考核要求。同事們說,他要是有什么沒弄懂的問題,肯定會睡不好覺,會纏著老特派員們搞清楚的。大學書本告訴了他“是什么”“為什么”,但他覺得還不夠。從來到這兒,他就開始研究這兒的土壤、天氣、鄉(xiāng)情民俗,他一個北方人竟然在短短幾個月時間里學會了這兒的方言。


老鄉(xiāng)們說,他態(tài)度好,說話和氣。大家都喜歡和他說話。他說的話大家聽得懂,句子不長,用的也是田坎語言,好懂實用。而且他手把手地傳技術,把課堂設在田間地頭,教給大家的東西都記得住!八v的東西很接地氣,富有土味兒。而且,他還會收集村民的需求,定期地開展‘訂單化’培訓。這樣的特派員難找!贝逯矊π⊥澆唤^口。


2.近幾年,很多二線城市的人才引進工作都開展得如火如荼。二線城市尚在努力,三四線城市自然也不甘落后:給錢、給房、給戶口。然而,縱觀很多三四線城市的“人才爭奪戰(zhàn)”,大多也只是出臺買房打折、租房補貼、落戶降標、項目資助、性獎勵等引才政策。這固然有一定的吸引力。但作為本身經濟實力和區(qū)位優(yōu)勢就不那么突出的三四線城市,給出和二線城市差不多的“彩禮”,能真正地“引鳳求凰”嗎?


“在人才工作中,一些地方的同質化傾向依舊明顯!币晃粡氖氯瞬乓M工作多年的部門負責人說道,“現(xiàn)在,很多中小城市都要高學歷、高效能、高層次、高大上、高精尖的人才;而給人才的往往就是‘老三樣’——錢、房和戶口!


“很多地方把人才引進工作想得過于簡單了!币晃辉u論家說道,“人才工作不是把人引進來就可以的,它其實更依賴人才生態(tài)的建設——如何利用、再培養(yǎng)、激勵,如何留得住才是重中之重。然而,這往往是被很多中小城市忽視。花了大力氣,引不到人才;人才來了呆不久。消耗了那么多的財力物力,也還是為他人做嫁衣!眴栴}還不止于此,現(xiàn)在一些地方的人才引進工作,已經給當?shù)氐呢斦䦷聿恍〉膲毫拓摀。但收效卻甚微。很多地方都重視引進外地人才,可外地人才引不來,厚彼薄此,重外輕里的人才政策更讓本地人頗有意見,可以用“賭本也沒賺到吆喝”來形容。


“計算機、生物科技、航空航天這些的尖端領域的頂尖人才本來就非常稀缺,即使在北上廣深這樣的城市都是‘肉少狼多’。在這樣的環(huán)境中,實力薄弱許多的三四線城市往往是耗費了大量的財力物力人力,后卻還是被‘剩下’。而且,就算引進了,往往也用不好,甚至用不上!币晃蝗肆Y源專業(yè)的教授說道,“引進人才要靠優(yōu)勢,但中小城市能靠的優(yōu)勢往往不是物質吸引力,而是自己的特色!


另一位評論家也給出了一個觀點,“各個地方的人才引進工作,必須要‘錯位’又‘對位’。我們的城市定位不應該也不可能是趨同的,要是采用同樣的人才路線,是會‘撞車’的;畢竟錯落有致,才既尊重城市發(fā)展規(guī)律,又符合建筑美學嘛。我國各個城市間的地理、經濟等方面差距依舊巨大,對人才的吸引力、對人才的需求結構都是大不相同的。我們必須認清這個現(xiàn)實,找準自己的位置,才可能做好人才工作。因為你是你,你不是別的城市。你在全省,甚至是全國有你的角色定位,有你自己獨特的優(yōu)勢。所以必須各就其位、各求所需!


3.2017年8月,X市一則“我市學生近六成想落戶外省”的新聞深深刺痛了當?shù)厥忻竦男模何覀冞@座有三千多年歷史,有近百所院校的城市,居然留不住在這個城市求學的大學生?


要說人才引進計劃,X市有也。他們按學歷、工作經歷、從事領域等把人才分為了A到E五類:對于A到C類高級人才的政策優(yōu)惠力度,相比其他城市可謂毫不遜色。但就D類到E類人才的政策福利來說,并無優(yōu)勢可言。況且,調查顯示,80%的受訪者認為,這樣的人才分類不符合X市實際,對人才的評判,分類分級過于簡單草率,存在重視科學理論,輕視技術實際:重視二三產業(yè),輕視第一產業(yè);重視學歷、輕視經驗的傾向。如果連本地的人才都留不住,那么可以想象,外地引進的人才來了也還是會走的。而據(jù)統(tǒng)計,像X市這樣留不住在本地求學大學生的中小城市更是占了大多數(shù)。


“讓我擔憂的是現(xiàn)在我們正慢慢形成倒金字塔型的人才結構,人才金字塔的頂層結構過于龐大。而底層基礎型人才逐漸萎縮,這個金字塔是無法長久維持的,甚至有倒塌的危險。”X市社科院的一位專家表達了自己的擔憂。


“我們也想留在X市這座自己生活了四年的城市,為它的發(fā)展盡一份力。但是像我這種本科生,即使是雙一流院校畢業(yè),也算不上什么‘人才’。如果是差不多的工資收入,我還是選擇留在一二線城市吧,畢竟那里有更平等的競爭環(huán)境,更開放包容的姿態(tài)!币晃粍偖厴I(yè)不久的大學生說道,“其實,我們作為普通大學生要求不多。房租能打個9.5折,找工作時能給我們一個晚上的免費民宿住,都會讓我們覺得這座城市非常有誠意!


現(xiàn)在X市亮眼的名片依舊是“千年古都”,而全國以“千年古都”作為名片的城市不下十個?梢哉fX市的現(xiàn)代形象是模糊的。城市的發(fā)展必須要有現(xiàn)代性的活力,如果在重溫舊夢中停滯不留,城市對人才的吸引力就會大打折扣。其實,現(xiàn)在中國許多城市的“現(xiàn)實個性化”發(fā)展之路就非常值得借鑒,比如義烏的小商品市場、貴陽的大數(shù)據(jù)中心等等。城市求賢,君子擇城。很多人選擇一座城市,往往會考慮這座城市的氣質、氣場以及傳遞出來的強烈信息等自己的人生目標、發(fā)展方向是否投合。比如,在金融中心紐約,你應該更有錢;在法律之都波士頓,你應該更雄辯;在硅谷,你應該更聰明;在華盛頓,你認識的政治“局內人”越多越好……


4.位于湘西的GY古村,因三面環(huán)山、一面臨水的地勢而得名。這個明清時期的古代民居建筑村落,被譽為“江南第一村”和“民俗博物館”。在晨霧中,綠蔭環(huán)抱的小山村,一片青瓦白墻,一條流過門前的清流小河,如此簡單的畫面讓人心生向往。


GY古村在2006年被國務院公布為第六批全國重點文物保護單位;2007年被公布為歷史文化名村;現(xiàn)為國家3A級旅游景區(qū)。


這兒的建筑有一個特別之處:在侗式木屋的外面,還筑有徽式高墻。因為村子人口多,房屋十分密集,火災是這兒的純木質房屋極大的安全隱患。


幾年前,村里的楊老犯了愁:村子里和他一起唱儺戲的人,已經沒有幾個了。作為省里的非遺,難道就真的逃脫不了失傳的命運嗎?當時,GY村和中國所有鄉(xiāng)村面臨的狀況十分相似:年輕人大都外出打工,留守和空巢現(xiàn)象較為嚴重。楊老說,年輕人也不是不想回來,但是村里房屋太擠了;在家種地掙不了幾個錢,養(yǎng)不活自己和家人;因為古村保護不能亂建新房,年輕人在外面打工掙錢了當然想住一個新房,但沒地方讓他們建,老屋洗澡、上廁所都不方便。在這生計生活問題都解決不了,更別說什么非遺傳承問題了。


“我們村里啊,有很多土生土長的好東西,比如野生茶、黑米茶、有機生態(tài)米、手工藝品等等!贝逯细哒f道,“但以前這里建筑規(guī)劃不行,交通也沒跟上,我們不會包裝,好東西也賣不出去,可惜喲!


“活體保護,讓古風留存。”這是縣委書記為GY古村擬好的目標。為了更好地保護這一彌足珍貴的傳統(tǒng)村落,縣政府于2015年全面啟動了GY村整體保護與利用項目,并特邀了專業(yè)的鄉(xiāng)村建筑設計團隊來打造。面對GY村的山水和生態(tài),團隊提出了“田人合一”的理念和“耕讀人家”的設計方案,從房、水、旅、種、村、治等幾個方面分別著手修復和調整:只有鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)建,才能留住鄉(xiāng)愁;只有古村古建,才能留存古風。


“鄉(xiāng)建的重點,是在‘鄉(xiāng)’上下功夫,而不是在‘建’上做文章;鄉(xiāng)愁不是‘愁’上做文章,而要在‘鄉(xiāng)’中找情感。鄉(xiāng)就是農田、民居、菜園、養(yǎng)豬,就是充滿人情味的鄉(xiāng)土社會。讓年輕人回村,只要他們回家了,人就可以養(yǎng)房,村中就有生機!眻F隊這樣的理念重新激活了古村落的元素,把農村建設得更像農村。


過去對傳統(tǒng)村落的保護,可能更側重于單純的物質上的保護,而忽略了人的繁衍、文化的傳承,沒有太多考慮年輕人為什么不愿意回來?h委書記介紹道:GY村歷史縱跨600多年,至今保存完好的一個很重要的因素,就是它有人活動,有侗漢苗民族老百姓在這里繁衍生息,所以我們必須引入活體保護的概念。


古村古建在外觀上對GY村進行了保護和傳承。同時也注意提高農民生活的舒適度,改造了古村的基礎設施和公共生活區(qū)域,讓老人和年輕人都住得舒服;對外觀上已經過度改造的房子,進行了復原整理;此外,還在古村旁邊建了一個新村。


5.早上,小凡被鬧鐘如約地叫醒。還想多睡幾分鐘的她對鬧鐘說:十分鐘后再叫我吧。于是,鬧鐘老老實實地又消停了十分鐘。在梳洗完出門前,小凡先用電子交通地圖看看哪個路段堵,以免在開車路上虛耗時間。下班回家,實在是不想做飯,那么就叫外賣吧。打開外賣APP,上百款美食,任君挑選……出門逛街,小凡兜里也就帶了幾十塊的零錢,因為現(xiàn)在所有的門店都支持移動支付,自己省事,還不用擔心被偷……繳水電費?那也不用再像以前那樣去營業(yè)廳排隊了,手機一點就搞定。這樣的生活,會不會少了點什么呢?小凡并不這么想,她覺得這便利了我們,活躍了經濟,豐富了世界,何樂而不為?


老張前不久到鄉(xiāng)下參加老同學兒子的婚宴。婚宴是標準的鄉(xiāng)宴。這是老張第看到人家廚師竟然帶著一輛餐車來。車內的灶具、廚具一應俱全。車開到哪,一停就立即可以作業(yè)。非但如此,就連桌椅板凳、帳蓬等也都是廚師自帶。和其他來參加宴會的人們一樣,老張也覺得這種方式很省事,可就是少了那么一點意思。在老張印象中,以前家里辦紅白事叫“過大事”。它們的的確確是個事兒——什么都自備,從桌椅板凳、被褥到鍋碗瓢盆都要滿村子借。事辦完了,還要一家一家地還。遠處的親戚會早早地來,村上的人也會提前幾天來幫忙。大家都是相互幫忙,相互麻煩。也就是因為這樣,大家伙才有鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的感覺。而現(xiàn)在,在事過完當天客人也基本走完,好像過大事兒也是個**事兒了。


據(jù)一項權威的市場調查顯示:現(xiàn)在人們更加偏向于購買操作簡單、功能、外觀簡潔大方的產品——如果能額外有一點點其他優(yōu)勢,當然就更好**的產品創(chuàng)意設計人說:“這讓人頭疼了。我現(xiàn)在每設計一款產品的時候,都會反復地問自己——這個地方的設計是必須的嗎,或者說,不要它可不可以?”


歐洲有一伴的游吟詩人一生無所定所。他總是吃粗糙的食物,穿樸素的衣服。后來,政府鑒于他對文化藝術所作出的杰出貢獻,獎勵了他一棟住宅。但他還是拒絕了,理由是他不愿為房子之類的麻煩事耗費精力。他的足跡踏遍世界,他為世界各地的壯麗景色、風土人情寫下了絕美的贊嘆。他死后,朋友們?yōu)樗磉z物時發(fā)現(xiàn),詩人的行囊中只有一支筆和十卷堪稱珍品的詩歌、隨筆。


6.愛因斯坦有一句名言:一件事情,如果你不能簡單地說清楚,那就代表你沒有完全地弄明白。深奧的思想,往往是用凝練的語言表達出來的;睘楹喒倘皇且环N藝術,但藏繁于簡、于簡見繁又何嘗不是一種智慧?一首七言絕句28個字,但你要是不去了解作者生平、創(chuàng)作背景、所用典故等等,你可能就無法品咂其中況味。生活中有太多看似容易,到后卻擺了我們一道的事情。它們就如同所有深邃的湖泊,往往都擁有平靜的表面。而只有當你迫近、凝視、諦聽后,你才會感受到它真實而可怕的深度——你可以迅速地看見,但你不太可能快捷地看透。所以,我們必須小心翼翼、謹慎地順著它的紋理去探索。而我們認識這個世界,也總是從本身的簡單駛向由此及彼、由內向外的復雜。后再回歸到簡單本身。世間所有的事物,只有你看盡它的輪廓表相再閱透它的肌理、質地,甚至是每一個細胞后,你才能說你真正地了解它。那個從表相進入到深邃中的逼仄、繁雜的過程,是我們認識這個世界的必經階段。


我們追求簡單樸素,但我們不能以此否認,甚至是拒絕繁復。畢竟,簡有簡的好,繁有繁的妙。那些惱人卻必需的繁復是為我們生活增色添彩的筆,是對我們那些單純目標和樸素心愿的有力成全。當然,為了繁復而故弄玄虛的庸人自擾。只有保持素心,詳盡了解,深思熟慮,去蕪存菁,從容應對,輕裝上陣,后才能滿載而歸。只有處理好“簡”與“繁”的關系,我們才不會在當前畏手畏腳,而對三年后的世界又計劃得好高騖遠,對十年后鼠目寸光。人生如畫,惜墨或添筆,少少許應是朗清之月明星稀,多多許應是豐盛之花繁葉茂。


題目回憶如下:


第一題:根據(jù)給定資料一,歸納概括出小童評為全市十佳科技特派員榮譽的原因。十五分。


第二題:根據(jù)給定資料23,概括部分城市人才工作出現(xiàn)的主要問題,并提出解決建議。


要求:分層合理字數(shù)450字。


第三題:資料5,gy村的古村落保護與開發(fā)經驗的發(fā)言稿。


作文:根據(jù)對材料五中:“只有處理好“簡”與“繁”的關系,我們才不會在當前畏手畏腳,而三年后的世界又計劃的好高騖遠,十年后的未來卻又鼠目寸光”,自選角度,自擬題目,寫一篇議論文,不少于一千字。


第一題


【參考要點】


一是保持親民態(tài)度。不辭辛苦,勤進村、多下地,學習當?shù)胤窖,與群眾溝通時態(tài)度和善;


二是轉變教學方式。深入田間地頭,用田坎語言講授技術,手把手傳技術;收集村民需求,定期開展“訂單式”培訓;


三是更新農技知識。不滿足于學校教育,積極研究當?shù)赝寥、天氣、鄉(xiāng)情民俗,有問題追根究底;堅持傳授新的農技知識,保證技術能運用于實踐;


四是注重鼓勵引導。以成功的案例、積極的語言正面激勵鄉(xiāng)親。


第二題


【參考答案】


當前的城市人才工作中存在人才引進政策同質化、人才布局結構扭曲、人才激勵厚此薄彼等問題,應采取以下措施:


第一,發(fā)展特色化的城市形象。各地應界定自身形象,走“現(xiàn)實個性化”發(fā)展之路。


第二,有針對性地設計人才引進政策。各地應針對不同領域、學歷的各類人才,制定不同的引進政策,做到合理分類人才,科學評判人才。


第三,構建合理的人才結構。各地應認清自身需要的人才結構,合理布局基礎人才和尖端人才,避免“倒金字塔型”的人才結構。


第四,保證人才留得住。一方面,引進人才應注重人才生態(tài)的建設。另一方面,重視本地人才,避免厚此薄彼。


第三題


【參考答案】


發(fā)言稿


XX:


GY古村是歷史文化名村,也是全國重點文物保護單位,但近年來,該村面臨著年輕人外流、傳統(tǒng)文化瀕臨失傳等諸多問題。為了保護這一彌足珍貴的傳統(tǒng)村落,縣政府本著“活體保護,讓古風留存”的目標全面啟動了GY村整體保護與利用項目,其發(fā)展經驗值得我們參考借鑒。


一是邀請了專業(yè)的鄉(xiāng)村建筑設計團隊。設計團隊提出了“田人合一”的理念和“耕讀人家”的設計方案,從多個方面分別著手修復和調整。


二是一改過去單純的物質上的保護,重視人的繁衍、文化的傳承。本著讓年輕人回村發(fā)展的理念重新激活古村落的元素,建設新村為年輕人提供回家發(fā)展的空間,并由此帶動了傳統(tǒng)特色產業(yè)的發(fā)展。


三是改造基礎設施和公共生活區(qū)域。提高農民生活舒適度,并建設沿河公路,縮短古村到縣城的時間。


四是在保護中發(fā)展。開展旅游業(yè)的同時,控制游客數(shù)量,防止超過古村承載能力;復原整理外觀改造過度的房子,留住文化底蘊,并重視生態(tài)環(huán)境保護。


在保護中發(fā)展是讓GY古村重煥生機與活力的關鍵,我們要借鑒其發(fā)展經驗,讓更多古村落再煥新顏。


第四題


【參考例文】


簡繁得當 共建美好


看似簡潔大方的產品,背后是創(chuàng)意設計者的反復修改;游吟詩人堪稱珍品的詩歌隨筆,源自粗糙樸素的旅程;發(fā)人深省的深奧思想,往往是用凝練的語言表達。我們看到,“簡單”和“繁瑣”就像是孿生兄弟,相互依存,形成了改變社會的巨大合力。我們要正確認識身邊的“簡單”與“繁瑣”,舉輕若重,化繁為簡,共同構建美好生活。


舉輕若重,讓“簡單”出成果。一首寥寥數(shù)十字的古詩,蘊藏著作者磅礴的情感表達;一件簡單的衣服,背后是設計、打板、選料、制樣等繁瑣工序。那些看似簡單的并不簡單,只有把小事認真做,才能取得預期的成果。正如只賣小面的老葉,他就用認真踏實、不斷探索的態(tài)度堅持把做小面這件事做到了極致,終取得了入圍“重慶面館50強”的好成績。反觀位于東部的B市,在做人才引進工作時,就是想得過于簡單了,結果花費數(shù)億資金卻收效不佳。從兩個事例中,我們可以看到,生活中有太多看似容易,如果不夠認真,就會陷入泥潭的事情。為此,我們一定要保持謹慎之心,認真做好每一件“簡單”事,做出好成果、真成效。


化繁為簡,讓“繁瑣”出效率。老子說過:萬物之始,大道至簡,衍化至繁。其實,世上那些繁雜的事物往往是由一個簡單的道理決定的,因此,我們要學會透過繁復的的表象看到本源,化繁為簡、去蕪存菁。比如,愛迪生發(fā)明白熾燈時,想要知道燈泡的容量,便讓助手幫忙測一下,而助手花費了大量的時間用軟尺測量了燈泡的周長、斜度,還需要運用復雜的公式才能計算出來,而愛迪生只是往燈泡中注滿了水,然后把燈泡中的水再倒入量杯,便知道了燈泡的容量。從這個示例中,我們可以看到愛迪生這種化繁為簡的做法大大提高了工作效率,為其之后的成功奠定了基礎。《淮南子•詮言訓》中有言:“非易不可以治大,非簡不可以合眾;大樂必易,大禮必簡。”面對繁復龐雜的事物,如果能夠做到化繁為簡,那么一定能夠事半功倍。


牛頓曾言:把簡單的事情考慮得很復雜,可以發(fā)現(xiàn)新領域;把復雜的現(xiàn)象看得很簡單,可以發(fā)現(xiàn)新定律。簡有簡的好,繁有繁的妙。我們要正確處理“簡單”和“繁復”的關系,當簡勿繁,當繁勿簡,簡繁得當。相信,若能舉輕若重,我們必將收獲甘甜的收獲果實,若能化繁為簡,我們必將實現(xiàn)踏上指向成功的又一階階梯,從而讓簡單和繁瑣相伴、成果和效率兼得,終繪就艷麗色彩與空間留白相得益彰的美麗畫卷。