2019廣西南寧市中學學籍管理辦法
第一章總則
第一條為了全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質(zhì)教育，規(guī)范我市義務(wù)教育階段中小學校學籍管理，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、教育部《中小學生學籍管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)義務(wù)教育實施辦法》、《廣西壯族自治區(qū)義務(wù)教育學籍管理實施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制訂本辦法。
第二條本辦法適用對象為全市范圍內(nèi)由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的全日制小學、初中、九年一貫制學校、特殊教育學校、其它實施義務(wù)教育的辦學機構(gòu)（以下簡稱學校）及在這些學校中就讀的學生（以下簡稱學生）。
第三條學生學籍采用信息化方式管理，按照“一人一籍，籍隨人走”的原則，實行分級負責、屬地管理、學校實施、專人操作的管理體制。
南寧市教育局統(tǒng)籌全市學生學籍管理工作，制定學籍管理辦法；指導、監(jiān)督、檢查各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)教育行政主管部門和學校學籍管理工作；建設(shè)南寧市中小學學生信息管理系統(tǒng)（以下簡稱市電子學籍系統(tǒng)）的運行環(huán)境和學生數(shù)據(jù)庫，確保其正常運行并與全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)（以下簡稱全國電子學籍系統(tǒng)）順暢對接；審驗義務(wù)教育畢業(yè)證書。
縣區(qū)、開發(fā)區(qū)教育行政主管部門負責指導、督促學校的學籍管理工作，應(yīng)用市電子學籍系統(tǒng)和全國電子學籍系統(tǒng)進行相應(yīng)管理。
學校負責學籍信息收集、匯總、校驗、上報，應(yīng)用市電子學籍系統(tǒng)和全國電子學籍系統(tǒng)開展日常學籍管理工作，確保信息真實、準確、完整。
第二章入學和學籍建立
第四條凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當送其入學接受并完成義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，可推遲到七周歲入學。視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾的適齡兒童、少年接受九年義務(wù)教育的入學年齡和在校年齡可適當延緩。普通學校隨班就讀、普通學校附設(shè)特殊教育班和特殊教育學校招生的起始年齡由南寧市教育局確定。
第五條適齡兒童、少年入學實行免試入學，公辦義務(wù)教育階段學校實行免試就近入學，小學畢業(yè)班的所有學生，不論是否達到畢業(yè)程度均按就近入學原則升入初中。義務(wù)教育階段學校不得以任何名義、通過任何形式的選拔性考試錄取義務(wù)教育階段學生。
第六條義務(wù)教育階段學生入學采取入學通知書制度。當?shù)厝嗣裾蛘呤跈?quán)實施義務(wù)教育的中小學校，新學年開學前及時向適齡兒童、少年父母或其它法定監(jiān)護人發(fā)送入學通知書，由適齡兒童、少年父母或其它法定監(jiān)護人帶適齡兒童、少年持入學通知書，按規(guī)定時間到指定學校辦理入學手續(xù)。
第七條因疾病或殘疾等原因不能按時入學或要求免學的適齡兒童、少年，其父母或其它法定監(jiān)護人要向當?shù)厝嗣裾蚩h區(qū)、開發(fā)區(qū)教育行政主管部門提出緩學或免學書面申請，并出具二級以上（含二級）醫(yī)療機構(gòu)有效證明材料。緩學時間原則為一學年，緩學期滿仍不能就學的，應(yīng)當重新提出緩學申請。
第八條義務(wù)教育階段學校不得以任何借口拒收本校招生服務(wù)范圍內(nèi)或由主管教育行政部門統(tǒng)籌安排的符合入學條件的適齡兒童、少年入學。
第九條學生初次辦理入學注冊手續(xù)后1個月內(nèi)，學校應(yīng)為其采集錄入學籍信息，建立學籍檔案，通過全國電子學籍系統(tǒng)申請學籍號。主管教育行政部門應(yīng)通過全國電子學籍系統(tǒng)及時核準學生學籍。
第十條學生的學籍號分主號和副號。
學籍號主號為其全國學籍號，通過全國電子學籍系統(tǒng)生成，一人一號，終身不變。
副號由市電子學籍系統(tǒng)自動生成，共有16位數(shù)字。第一、二位數(shù)字表示入學年度，第三、四位數(shù)字是地市代號（南寧市為01）；第五、六位數(shù)字是縣區(qū)、開發(fā)區(qū)代碼；第七、八、九、十位是學校代碼；第十一位數(shù)字是學段代號（學段分為“小學”、“初中”，分別以數(shù)字“1”和“2”表示）；第十二位數(shù)字是性別代碼（男生用1表示，女生用2表示）；第十三、十四、十五、十六位數(shù)字為學生順序號。學籍號主號用于學生基本學籍信息的管理、使用和公布，副號僅用于市電子學籍系統(tǒng)內(nèi)部技術(shù)管理。
第十一條學生的學籍檔案分為電子檔案和紙質(zhì)檔案。電子檔案納入電子學籍系統(tǒng)管理；學校保留必要的紙質(zhì)檔案，如：錄取通知書、獎罰記錄材料、其他需要存入學生檔案的材料（休學、復(fù)學、轉(zhuǎn)學等相關(guān)材料），由學校學籍管理員管理。學生離校后，學校學籍管理員要從市電子學籍系統(tǒng)中打印學生的學籍卡，蓋學校公章后和其紙質(zhì)檔案一同存檔。
第十二條如學生父母或其他法定監(jiān)護人提出修改學生基礎(chǔ)信息的，須憑《居民戶口簿》或其他證明文件向?qū)W校提出申請，并附《居民戶口簿》復(fù)印件或其他證明復(fù)印件，由學校核準變更學籍信息后報主管教育行政部門審核批準。
第十三條義務(wù)教育階段學校應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和程序,接收進城務(wù)工人員隨遷子女入學，在收費、學籍號編序、入團入隊和評優(yōu)等學籍管理方面要與當?shù)貙W生一視同仁。進城務(wù)工人員隨遷子女入學條件由各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)教育行政主管部門按照市政府的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條烈士子女、因公犧牲軍人子女、殘疾軍人子女和現(xiàn)役軍人子女入學的，在同等條件下優(yōu)先接收，其它入學事宜按照國家、自治區(qū)和我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章轉(zhuǎn)學
第十五條學生轉(zhuǎn)學，應(yīng)辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。轉(zhuǎn)學手續(xù)應(yīng)在新學期開學前一周至開學后兩周內(nèi)辦理。
第十六條轉(zhuǎn)學一般以就近入學為原則，如擬轉(zhuǎn)入學校的班級學生數(shù)確已滿額（小學每班不超過45人，初中每班不超過50人），擬轉(zhuǎn)入學�？刹挥杞邮�，學生父母或其他法定監(jiān)護人應(yīng)自行與其它班額未滿的學校聯(lián)系轉(zhuǎn)學事宜。
第十七條學生因父母或其它法定監(jiān)護人工作調(diào)動、戶籍及家庭住址變動或其它正當理由需要轉(zhuǎn)學的，由學生父母或其它法定監(jiān)護人向轉(zhuǎn)入學校提出申請，經(jīng)轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出學校校長同意，并分別在《南寧市義務(wù)教育轉(zhuǎn)學聯(lián)系表》上簽字后報主管教育行政部門批準，方可辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)�？h區(qū)內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)學和跨縣區(qū)以上轉(zhuǎn)學由縣級以上（含縣）教育行政主管部門批準。
學生原就讀學校應(yīng)及時發(fā)給轉(zhuǎn)學聯(lián)系表，連同本人學籍資料一并轉(zhuǎn)出（原校保留學籍資料副本）。轉(zhuǎn)入學校應(yīng)將擬接收學生名單報主管教育行政部門審批，并通過電子學籍系統(tǒng)完成學籍轉(zhuǎn)接手續(xù)。
第十八條轉(zhuǎn)學不得變更就讀年級，不得進行入學考試，不得收取任何費用。畢業(yè)年級后一學期原則上不辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)（回戶籍所在地參加中考的學生除外）。
第四章休學和復(fù)學
第十九條學生由于疾病或其它不可抗拒原因連續(xù)請假累計超過6周仍不能上學的，由其父母或其它法定監(jiān)護人提出書面休學申請并提交有關(guān)證明材料，經(jīng)學校同意后報主管教育行政部門批準，準予休學的，通過電子學籍系統(tǒng)予以登記，并由學校發(fā)給休學證明書。因傷病提出休學的，需由二級以上（含二級）醫(yī)院出具有效證明及相關(guān)材料。
第二十條中途到國外、境外就讀的學生應(yīng)辦理休學手續(xù)。由其本人及其法定監(jiān)護人提出書面休學申請，并出具出國簽證、護照等相關(guān)材料，經(jīng)學校同意并報主管教育行政部門批準后，予以休學。
第二十一條休學期限為一年，休學期間保留學生學籍。休學期滿應(yīng)憑休學證明書和有關(guān)證明材料及時提出復(fù)學申請，經(jīng)原學校同意，報主管教育行政部門批準后方可復(fù)學。休學期滿確需延長休學的，由學生父母或其它法定監(jiān)護人應(yīng)提出延長休學書面申請。復(fù)學時，學校視其學力能力和其監(jiān)護人及其個人意愿安排到合適的年級學習。
第二十二條休學學生確需提前復(fù)學的，學生父母或其它法定監(jiān)護人應(yīng)憑休學證明書和有關(guān)材料，證明其休學原因消失（原來因傷病提出休學的，提前復(fù)學需經(jīng)二級或二級以上醫(yī)院出具健康證明），經(jīng)原學校同意，報主管教育行政部門批準后，可復(fù)學到原年級原班。
第二十三條休學期間不得轉(zhuǎn)學，畢業(yè)學年內(nèi)原則上不予休學。休學期間學校應(yīng)保留學生學籍，休學期滿一個月后如學生父母或其他法定監(jiān)護人未及時提出復(fù)學申請，學校要通過家訪動員學生返校。如動員無效，學校要做好記錄，注銷其學籍但保留其學籍檔案。
第五章其他變動
第二十四條義務(wù)教育階段不實行留級制度，杜絕任何形式的變相留級。
第二十五條對于在德、智、體、美等方面全面發(fā)展，各學科學業(yè)成績特別優(yōu)異或者在某個領(lǐng)域有特長的小學或初中學生，在新學年開始前可由學生本人及其父母或其它法定監(jiān)護人提出跳級書面申請，經(jīng)學校同意，報主管教育行政部門批準后，可予以跳級，并由學校相應(yīng)調(diào)整該生學籍。畢業(yè)班學生不予跳級。
第二十六條學生死亡的，學校應(yīng)當憑相關(guān)證明在10個工作日內(nèi)通過電子學籍系統(tǒng)報主管教育行政部門注銷其學籍。
第二十七條學校應(yīng)將義務(wù)教育階段學生輟學情況依法及時書面上報當?shù)厝嗣裾�、主管教育行政部門，在義務(wù)教育年限內(nèi)為其保留學籍，并利用電子學籍系統(tǒng)進行管理。
第六章評價、畢業(yè)、結(jié)業(yè)和肄業(yè)
第二十八條學校應(yīng)建立每個學生的成長記錄檔案。對學生的考察，應(yīng)當綜合考察德、智、體、美等方面全面發(fā)展的情況，不得以考試成績替代全面考察。每個學期對學生包括綜合素質(zhì)評定和學科學業(yè)考試兩個方面進行評價，評價結(jié)果記入學生本人成長檔案，并導入市電子學籍系統(tǒng)。綜合素質(zhì)評定要真實記錄學生在校期間道德品質(zhì)和德育情況、公民素質(zhì)、學習能力、交流與合作能力、運動與健康、審美與表現(xiàn)以及社會實踐等方面的表現(xiàn)，尤其要側(cè)重學生德育情況的成長過程。
第二十九條對接受完國家規(guī)定年限義務(wù)教育的適齡兒童、少年，經(jīng)考核，綜合素質(zhì)評定和學科學習成績合格，準予畢業(yè)，發(fā)給經(jīng)縣級及以上主管教育行政部門統(tǒng)一印制和驗印的自治區(qū)統(tǒng)一樣式義務(wù)教育證書，并由學校在義務(wù)教育證書上加蓋“畢業(yè)”樣章。
第三十條初中畢業(yè)班學生經(jīng)補考，必修科目仍有三科不及格者，或者學生綜合素質(zhì)考核不合格者，按結(jié)業(yè)處理，并由學校在義務(wù)教育證書上加蓋“結(jié)業(yè)”樣章。因某種原因不能繼續(xù)升學且超過十七周歲的在校學生，應(yīng)結(jié)束學業(yè)。學校要按照有關(guān)審批程序?qū)徍撕�，發(fā)給其加蓋“結(jié)業(yè)”字樣的義務(wù)教育證書，并報主管教育行政部門備案。
學生的義務(wù)教育證書損壞不予換發(fā)、遺失不予補發(fā)。確需學歷證明的，由學校及主管教育行政部門審核后發(fā)給學歷證明書。
第三十一條凡未學完修業(yè)年限內(nèi)課程計劃規(guī)定的全部課程的，由學校注明實際修業(yè)時間，發(fā)給肄業(yè)證明。
第七章獎勵、處分
第三十二條獎勵和處分均要做到“以學生為本”，學校要以獎勵和教育為主。
第三十三條對德、智、體、美等方面表現(xiàn)突出或在某方面表現(xiàn)突出的學生，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)教育行政主管部門和學校要及時以“三好學生”、“優(yōu)秀學生干部”等適當方式予以表揚、表彰和獎勵，并記入學生檔案。要嚴格規(guī)范評選“三好學生”、“優(yōu)秀學生干部”的程序，對學生獎勵由班主任提出后，通過召開由學生班主任、有關(guān)任課教師和學生代表以及學校領(lǐng)導參加的評議會，經(jīng)學校審核和公示，后由學校校務(wù)會議決定，校長簽署后公布。
第三十四條對犯有錯誤的學生，學校應(yīng)以教育為主，努力做好學生的思想道德教育工作，幫助其改正錯誤。對極少數(shù)犯有嚴重錯誤又屢教不改的學生，學�？梢暺淝楣�(jié)，分別給予警告、嚴重警告和記過的處分，但學校不得開除、勒令其退學或勸退。要建立和規(guī)范對學生進行處分的程序，公布處分決定前學校要認真核實情況，與學生父母或其他法定監(jiān)護人進行溝通，并征詢學生班主任、有關(guān)任課教師和學生代表的意見，后由學校校務(wù)會議決定，經(jīng)校長簽署公布。同時，學校對犯有錯誤的學生不得歧視，要營造一個有利于犯有錯誤學生改正錯誤和健康成長的學習和生活氛圍。
第三十五條受警告和記過處分的學生，在被處分半年內(nèi)，確有悔改表現(xiàn)和顯著進步的，可由學生本人或其監(jiān)護人提出申請，經(jīng)學校核實和校領(lǐng)導、學生班主任、有關(guān)任課教師和學生代表評議，撤銷其處分并在校內(nèi)公布。處分撤銷后，應(yīng)及時將處分記錄從學生個人檔案中撤出。受處分的學生，在其畢業(yè)時尚未撤銷處分者，應(yīng)將其處分決定記入學籍檔案。
第三十六條對于被采取刑事強制措施的未成年學生，學校不得取消其學籍。被人民法院宣告免刑、緩刑、假釋、判處非監(jiān)禁刑罰的未成年學生，學校應(yīng)繼續(xù)讓其留校學習。有條件的地方，經(jīng)學生父母或其他監(jiān)護人提出申請，可將學生送到專門接受此類學生的學校繼續(xù)學習。暫不具備條件的，可采取相應(yīng)幫教措施，協(xié)助司法機關(guān)做好教育、挽救工作，讓其接受完成九年義務(wù)教育。
第八章保障措施
第三十七條全市義務(wù)教育學籍管理由各級教育行政主管部門負責，各級教育行政主管部門的基礎(chǔ)教育科（股）是義務(wù)教育階段學生學籍管理的工作部門，各級教育行政主管部門的科研、財務(wù)、體育衛(wèi)生與藝術(shù)等相關(guān)部門配合完成學籍管理工作。各級教育行政主管部門和學校應(yīng)當為學籍管理提供必要的條件，配備或指定學籍管理員，完善管理制度，建立工作機制。學籍管理員必須是各單位或?qū)W校正式工作人員；學籍管理員應(yīng)先培訓后上崗，并保持相對穩(wěn)定。各級學籍管理員的基本信息須報送南寧市教育局。
第三十八條各級教育行政主管部門和學校應(yīng)當每個學期復(fù)核學生學籍，確保學籍變動手續(xù)完備、學生基本信息和學籍變動信息準確。
第三十九條各級教育行政主管部門和學校要建立嚴格的保密制度。非經(jīng)教育行政主管部門書面批準，學籍信息一律不得向外提供，嚴防學籍信息外泄和濫用。
第四十條教育行政主管部門違反本辦法，由上一級教育行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，依法追究相關(guān)人員責任。
第四十一條學校違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由主管部門責令其改正；情節(jié)嚴重的，依法追究校長和相關(guān)人員的責任：
1.不為已接收學生建立學籍檔案的；
2.以虛假信息建立學籍或?qū)W籍檔案的；
3.不及時把學籍變動信息納入學籍檔案的；
4.接收學生不為其辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)的；
5.不按規(guī)定為學生轉(zhuǎn)接學籍檔案的；
6.泄露或非法使用學生學籍信息的；
7.違反本辦法規(guī)定的其他行為。
第九章附則
第四十二條在學校就讀的外籍學生以及華僑、港澳臺學生的學籍管理，參照本辦法執(zhí)行。
第四十三條本辦法解釋權(quán)屬南寧市教育局。
第四十四條本辦法自印發(fā)之日起施行�！赌蠈幨辛x務(wù)教育學籍管理辦法（修訂）（南府教〔2008〕74號）同時停止執(zhí)行。
